Towarzysze! Pragnę przemówić i zwrócić uwagę na kilka spraw. Zacznę może od tego, że projekt był pisany na kolanie i chyba nie wszystko jest w nim przemyślane. A przecież konstytucja ma istotne znaczenie i waży na naszej przyszłości! Powinna być lekka i jednoznaczna. Niepokoi mnie ogólne zamarcie jakiejkolwiek dyskusji na LDMW. Czyżby wandejczycy bez bata w postaci mojej osoby nie mogli sami nic zrobić? Do roboty! Pomyśleć i przetrawić! Niestety, czas i real mnie bardzo mocno ograniczają, jak nigdy w ostatnim czasie i po prostu mam mało, bardzo mało czasu aby robić cokolwiek innego, niż sprawy realowe. Zatem ograniczam konkret do minimum, w dalszych kwestiach stawiam jedynie uwagi, notatki, komentarze i generalnie liczę na wypowiedzi pozostałych mieszkańców.
Pewna niejasność jawi mi się w porównaniu art. 1 ust. 1 a art. 3 ust. 1 - zatem jak to jest z tą władzą i stanowieniem prawa? Partia czy lud? Owszem, nie jest to aż tak duży problem, ale rodzi niejasności i stwarza ryzyko powstania konstytucjanologii fotelowej, zamiast pchać nas do przodu. Co więcej, Art. 4 ust. 1 to jawne odejście od zasad na jakie pracowaliśmy latami, zaprzeczenie idei wolności i koncepcji mandragora. Upolitycznienie tego stanowiska! To, co nam się tak bardzo podoba, to wolność, jak mniemam. A przynajmniej ja tak uważam, że wolność tkwi w zaraniu Wandystanu i szczególnie w podstawach II Wandystanu. To kwintesencja tego, co robiliśmy w opozycji do monarchofaszyzmu. Może starcie ustrojów monarchofaszystowskiego i naszego już straciło na znaczeniu, niemniej jednak idea demokracji, a więc rozdziału władz oraz pełnienia władzy przez lud nie dopuszcza sytuacji, kiedy to mandragor, odpowiednik monarchofaszystowksiego dyktatora, nie obierany demokratycznie, nie pochodzący z woli narodu, miałby mieć jakikolwiek wpływ na sterowanie krajem. Chodzi o ustawienie pewnych wyjściowych zasad, a nie szczegółów. W szczegółach, jak mamy teraz w SKA, takie kwestie ulegają zawieszeniu i nikt nie ma o to żadnych pretensji. Jednak konstytucja winna definiować jakieś podstawowe zasady, jakąś ogólną ideę, koncepcję ustroju i z takiego punktu widzenia trzeba uważać, jak się formułuje pewne sprawy. Ale zabieg ten był najwyraźniej celowy, bowiem najbardziej niebezpieczny zapis pojawił się w punktach kompetencji Mnadragora - otóż, projekt proponuje, że jak nie ma ustawy regulującej coś, to regulacje takie ustanawia... nie Lud Pracujący, Partia, żadni kwiatoni w nowej ustawie lecz właśnie Mandragor! Po chuj zatem Partia? Ten zapis zrównuje nas z wczesnymi monarchofaszystami, to kontrrewolucja!
Jak to rozwiązać? Proponuję jedną z możliwości. Po pierwsze, wyczyścić wczesne zapisy z pjednopartyjności i zapis o partii upchnąć na koniec. Tym samym....
=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=- art. 1 projektu byłby art. 1, ale...
> Rozdział I - Wandystan i takie tam
>
> Artykuł 1. - Mandragorat Wandystanu
> 1. Mandragorat Wandystanu jest fajnym państwem wirtualnym, posiadającym
> wiele zalet. Jawnych i ukrytych. Również.
> 2. Władza w Mandragoracie Wandystanu należy do Ludu Pracującego
> wandejskich miast i wsi - robotników, chłopów oraz postępowej
> inteligencji - a porzez niego do Partii, Siły Przewodniej, tożsamej z
> Ludem Pracującym i wiodącej Lud Pracujący drogą ideałów
> wandyzmu-żenadyzmu.
> 3. W Mandragoracie Wandystanu dyktatura proletariatu znajduje swoją
> najpełniejszą realizację w ustroju demokracji ludowej.
> 4. Mandragorat Wandystanu, utrwalając i pomnażając rewolucyjne
> zdobycze Ludu Pracującego, umacnia i rozszerza prawa i wolności
> człowieka i obywatela, zapewniając sprawiedliwość społeczną i słusznie
> karząc nieprawość.
... ale ustęp 2 przybrałby następującą treść: "Władza w Mandragoracie Wandystanu należy do Ludu Pracującego wandejskich miast i wsi - robotników, chłopów oraz postępowej inteligencji." i konieckropka.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=- art. 2 zostałby przeniesiony dalej, zaś art. 3 byłby art. 2
> Artykuł 3. - Prawo
> 1. Prawa Mandragoratu Wandystanu są wyrazem interesów i woli Ludu
> Pracującego. Lud Pracujący stanowi prawo powszechne w drodze ustaw
> oraz ustaw konstytucyjnych. Ustawy winny być zgodne z niniejszą
> Konstytucją.
> 2. Lud pracujący w drodze ustawy powierza wydawanie edyktów
> wykonawczych organom państwa. Edykty wykonawcze wydaje się w granicach
> upoważnienia, w celu urzeczywistnienia woli ludu pracującego.
> 3. Mandragorat Wandystanu dotrzymuje umów międzynarodowych
> ratyfikowanych za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie.
> 4. Każdy mieszkaniec Mandragoratu Wandystanu jest zobowiązany do
> przestrzegania prawa państwowego; jego naruszenia są karane zgodnie ze
> sprawiedliwością ludową.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=- art. 2 byłby przeniesiony tutaj i stałby się art. 3, ale...
>
> Artykuł 2. - Partia
> 1. Partia, będąca tożsama z wszelką władzą, jest bezpośrednią emanacją
> Ludu Pracującego i stoi na straży zdobyczy Rewolucji oraz czystości
> drogi Wandy.
> 2. Wszelka władza od Partii pochodzi i w Partii się realizuje. Idea
> jedności Mandragoratu, Partii i Ludu Pracującego ma być realizowana i
> wdrażana na wszelkich szczeblach.
> 3. Dalszy status Partii określają osobne przepisy niniejszej
> Konstytucji, oraz ustawy.
>
... ale treść proponowanego artykułu wydaje mi się dość słaba. Wiele z niej nie wynika, staje się zbyteczną narracją i nie zawiera, albo zawiera tylko między wierszami, koncept jednopartyjności. A taki koncept najlepiej byłby wyrażony wprost, lub jeśli nie wprost, to chociaż bardziej czytelnie. Przykładowa propozycja rozwiązania tej kwestii, jaką tutaj zamieszczam przykładowo, mogłaby wyglądać następująco - ale proszę tutaj rozważyć to, iż moja propozycja też nie jest idealna i jest tylko pewnego rodzaju ilustracją, a nie gotowym przepisem:
=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=- Art. 4 pozostawałby dalej art. 4, ale...
>
> Rozdział II - Władza Państwowa i Partyjna
>
> Artykuł 4. - Mandragor
> 1. Mandragor, będący również Przewodniczącym Prezydium Partii, jest
> ostoją ustroju Wandejskiego, awangardą awandgardy oraz wyrazicielem
> Ducha Świeckiego. Przesiąknięty na wskroś Jutrzenką i Socjogramem,
> stoi na straży ciągłości władzy ludowej.
> 2. Mandragor ani żaden z Dekameronów nie mogą posiadać obywatelstwa
> państwa obcego.
> 3. Do zadań Mandragora należy:
> a) zarządzanie, przeprowadzanie, stwierdzanie ważności i ogłaszanie
> wyników wyborów oraz referendów ludowych,
> b) zarządzanie systemami informatycznymi, gospodarczymi oraz miejscami
> publicznymi Mandragoratu,
> c) samodzielne, bądź kolektywnie, z Prezydentem Mandragoratu,
> nadawanie i odbieranie państwowowych tytułów, orderów i odznaczeń;
> Szczegóły ureguluje ustawa;
> d) Zastępowanie w przypadku przedłużającej się nieobecności Prezydenta
> Mandragoratu, a także, w przypadku silnej potrzeby społecznej, innych
> organów władzy ustanawianych przez Prawo,
> e) wydawanie, za kontrasygnatą Prezydenta Mandragoratu, postanowień w
> sytuacjach nieunormowanych ustawami, jeśli jest to niezbędne do
> prawidłowego funkcjonowania państwa
> 4. Za wyjątkiem uprawnień z lit. d i e, Mandragor ma prawo przekazania
> dowolnemu organowi części swoich kompetencji wynikających z ustaw oraz
> niniejszej Konstytucji. W przypadku liter d i e, Mandragor może
> powierzyć wykonywanie tych uprawnień Dekameronom.
> 5. Dekameroni Socjogramu i Wszechjutrzni są zastępcami Mandragora,
> powoływanymi przez niego spośród Obywateli. Mandragor w akcie
> powołania może wydzielić im zakres stałych obowiązków spośród własnych
> zadań, w przeciwnym razie Dekameron może działać jedynie w sytuacji
> nieobecności Mandragora.
> 6. Mandragor jest nietykalny i sprawuje swoją władzę dożywotnio, z
> możliwością wcześniejszego zrzeczenia się funkcji. W przypadku
> opróżnienia się stolca mandragorskiego, Churał Ludowy w drodze
> głosowania wybiera jego następcę.
> 7. Mandragorowi przysługuje miano Ukochanego Przywódcy.
... ale proponowałbym przede wszystkim wykreślenie zapisu o przewodniczeniu prezydium Partii. Po pierwsze, nie jest zdefiniowane, czym jest to prezydium, po drugie, jest to upolitycznienie funkcji Mandragora i zaprzeczenie zapisom o sprawowaniu władzy przez Lud Pracujący! Zatem proponowałbym, aby ustęp 1 omawianego artykułu miał następujące brzmienie:
"Mandragor jest ostoją ustroju Wandejskiego, awangardą awandgardy oraz wyrazicielem Ducha Świeckiego. Przesiąknięty na wskroś Jutrzenką i Socjogramem, stoi na straży ciągłości władzy ludowej."
Ponieważ wcześniej nie ma definicji Dekameronów, ani też w ust. 2 nie pada do niej odwołanie, proponuję usunąć zapis o dekameronach z treści art. 2., a najlepiej w ogóle usunąć ten zapis i przenieść jego treść do art. 1. W efekcie zagregowany art 1 brzmiałby tak:
"Mandragor jest ostoją ustroju Wandejskiego, awangardą awandgardy oraz wyrazicielem Ducha Świeckiego. Przesiąknięty na wskroś Jutrzenką i Socjogramem, stoi na straży ciągłości władzy ludowej. Nie może posiadać obywatelstwa państwa obcego."
Treść ustępu 3 uporządkowałbym następująco:
treść punktu "a" jest nadrzędna, z niej wiele wynika i nie ma już potrzeby pisania o miejscach publicznych czy o systemie gospodarczym - to są bowiem systemy informatyczne! Punkt "e" proponuję stanowczo wykreślić, bowiem jest nie tylko zagrożeniem, ale i zaprzeczeniem jakiejkolwiek władzy ustawodawczej innej, niż Mandragor z prezydentem! Po to jest Partia, aby mogli istnieć partyjni przedstawiciele Ludu Pracującego w jakimś Churale, po to jest polityka wewnętrzna w mikronacji, aby móc pisać i głosować ustawy. Tymczasem zapis "e" właściwie znosi jakiekolwiek debatowanie, ścieranie się w zakresie ustaw, dumanie, co by tu poprawić, co by tu zmienić!
Ale czy nie lepiej byłoby napisać te rzeczy w odrębnych punktach? Np. tak - zgodnie z proponowaną numerologią:
2. Mandragor zarządza systemami informatycznymi. W tym celu może
powołać w drodze edyktu odrębne organy, którym powierzy część swoich
kompetencji. Mandragor zarządzając systemami informatycznymi
współpracuje z innymi organami Mandragoratu Wandystanu a w
szczególności ze służbami bezpieczeństwa i porządku publicznego.
3. Ustawa może powołać Milicję Obywatelską jako uzbrojoną i
umundurowaną służbę bezpieczeństwa i porządku publicznego. Mandragor
może w takim przypadku w drodze edyktu powierzyć Milicji Obywatelskiej
swoje obowiązki zarządzania systemami informatycznymi w zakresie
administracji miejsc publicznych. Edykt musi określać wymagania dla
tych z pracowników Milicji Obywatelskiej, którzy będą uprawnieni do
wypełniania obowiązków powierzonych im w edykcie.
4. Mandragor zastępuje w przypadku przedłużającej się nieobecności
Prezydenta Mandragoratu Wandystanu (względnie I Sekretarza - patrz
niżej), a także inne organy władzy w przypadku przedłużającej się ich
nieobecności, o ile tak stanowi ustawa.
5. Mandragor zarządza, przeprowadza, stwierdza ważność i ogłasza
wyniki wyborów oraz referendów ludowych. W tym celu może powołać w
drodze edyktu odrębne organy, którym powierzy część swoich
kompetencji.
6. Mandragor nadaje i odbiera tytuły, ordery i odznaczenia państwowe
na zasadach, jakie określa w edykcie.
7. Mandragor może w drodze edyktu powołać z Ludu Pracującego swojego
zastępcę, Dekamerona. Edytk powinien określać zakres obowiązków i czas
pełnienia zastępstwa, w przeciwnym razie Dekameron działa jedynie w
przypadku zgłoszonej uprzednio, bądź niezgłoszonej a przedłużającej
się nieobecności Mandragora. Dekameron nie może posiadać obywatelstwa
państwa obcego.
8. Mandragor jest nietykalny i sprawuje swoją władzę dożywotnio, z
możliwością wcześniejszego zrzeczenia się funkcji. W przypadku
opróżnienia się stolca mandragorskiego, Churał Ludowy w drodze
głosowania wybiera jego następcę.
Ewentualną kwestię ukochanego przywódcy proponowałbym przenieść do treści ustępu 1.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-
> Artykuł 5. - Prezydent Mandragoratu i Rada Komisarzy Ludowych
> 1. Prezydent Mandragoratu, będący również Sekretarzem Generalnym
> Partii, jest demokratycznie obieraną głową państwa.
> 2. Prezydent Mandragoratu:
> a) przewodniczy Radzie Komisarzy Ludowych.
> b) powołuje, odwołuje i określa kompetencje Komisarzy Ludowych oraz
> sprawuje nad nimi nadzór.
> c) mianuje i odwołuje przedstawicieli Mandragoratu Wandystanu w
> państwach obcych i przy organizacjach międzynarodowych;
> d) przyjmuje listy uwierzytelniające i odwołujące przedstawicieli
> dyplomatycznych państw obcych i organizacji międzynarodowych;
> e) podpisuje, ratyfikuje i wypowiada umowy międzynarodowe;
> f) uznaje państwa obce i cofa im uznanie;
> g) postanawia o stanie wojny;
> 3. Prezydent Mandragoratu wybierany jest przez ogół Ludu Pracującego,
> w wyborach. Szczegóły określa ustawa - ordynacja wyborcza.
> 9. Lud może odwołać prezydenta większością głosów przed upływem
> kadencji w referendum zarządzanym przez Mandragora z własnej
> inicjatywy bądź na żądanie Churału Ludowego wyrażone w uchwale.
> Przepisy o wyborach stosuje się odpowiednio.
> 4. Prezydentowi Mandragoratu przysługuje miano Drogiego Lidera.
> 5. Rada Komisarzy Ludowych, będąca również Biurem Politycznym Partii
> jest organem władzy wykonawczej, składającym się z Prezydenta
> Mandragoratu (Sekretarza Generalnego Partii) i poszczególnych
> Komisarzy Ludowych (Członków Biura Politycznego).
> 6. W skład Rady Komisarzy Ludowych obowiązkowo wchodzą: Komisarz
> Ludowy do spraw Wewnętrznych oraz Komisarz Ludowy do spraw
> Zagranicznych.
proponowałbym w ogóle nie używać słowa "prezydent". Czyż nie lepiej byłoby I Sekretarz? No i można dodać, że I Sekretarza nie wybiera cały naród, lecz członkowie Partii. Radę Komisarzy Ludowych proponowałbym pozostawić jako Radę Komisarzy Ludowych, a Biuro Polityczne zarezerwować do miana doradców, czegoś na kształt Rady Polityki Zagranicznej, względnie... dla Churału.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-
>
> Artykuł 6. - Churał Ludowy
> 1. Churał Ludowy, będący również Prezydium Partii, jest naczelnym
> organem prawodawczym; składa się z Kwiatonów (Członków Prezydium
> Partii) w liczbie nie większej niż pięciu.
> 2. Pracami Churału Ludowego kieruje Mandragor, bądź wyłoniony przez
> niego spośród Kwiatonów zastępca.
> 3. Churał Ludowy uchwala ustawy oraz swój regulamin; podejmuje uchwały
> w pozostałych sprawach.
> 4. Z inicjatywą ustawy bądź uchwały może wystąpić każdy obywatel.
> 5. Ratyfikacja i wypowiedzenie umowy międzynarodowej, cofnięcie
> uznania państwu obcemu oraz postanowienie o stanie wojny wymagają
> uprzedniej zgody Churału Ludowego wyrażonej w ustawie.
Ja bym tu dodał, ograniczenie ilości kwiatonów w dół. Aktualny zapis stwierdza, że członkami Churału może być... 1 osoba. Ewentualnie 2, jeśli by się konstytucjonalista czepiał liczby mnogiej w treści artykułu. I napisałbym, że jeśli nie jest możliwe wyłonienie _minimalnej_liczby_kwiatonów_ w pierwszych wyborach, ani w wyborach uzupełniających, rolę Churału pełnią wszyscy członkowie Partii bezpośrednio. Sytuacja taka ma miejsce do czasu możliwości wyłonienia _minimalnej_liczby_kwiatonów_
=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-
>
> Artykuł 7. - Rewolucyjny Trybunał Sprawiedliwości Ludowej
> 1. Rewolucyjny Trybunał Sprawiedliwości Ludowej, będący również
> Partyjną Komisją Dyscyplinarną i Czystości Idei, sprawuje ogół władzy
> sądowniczej. Rewolucyjny Trybunał Sprawiedliwości Ludowej stoi na
> straży ustroju Mandragoratu Wandystanu, ochrania zdobycze ludu
> pracującego, strzeże praworządności ludowej i praw obywateli, karze
> przestępców.
> 2. Rewolucyjny Trybunał Sprawiedliwości Ludowej wydaje wyroki w
> imieniu Mandragoratu Wandystanu i Ludu Wandejskiego.
> 3. Prezydent powołuje i odwołuje Sędziów Trybunału.
> 4. W przypadku braku powołanych sędziów, Mandragor pełni funkcję
> sędziego z mocy prawa.
> 5. Rewolucyjny Trybunał Sprawiedliwości rozpoznaje sprawy w jednej
> instancji, w składzie jednego sędziego. Trybunałowi przewodniczy ten
> sędzia, który pierwszy podjął się rozpoznania sprawy, co ma obowiązek
> obwieścić na państwowej liście dyskusyjnej.
> 6. Orzeczenie Trybunału Ludowego staje się prawomocne, jeżeli w
> terminie trzech dni, żaden z pozostałych sędziów nie złoży wobec niego
> sprzeciwu. W razie wniesienia sprzeciwu Trybunał Ludowy orzeka w
> pełnym składzie aktywnych sędziów, większością głosów, pod
> przewodnictwem sędziego, który wniósł sprzeciw. W razie równości
> głosów rozstrzyga Mandragor chociażby nie był sędzią Trybunału
> Ludowego.
> 7. W uzasadnionych przypadkach sędzia winien wyłączyć się z
> rozpoznawania sprawy. Jeżeli wskutek wyłączenia Trybunał Ludowy nie
> może rozpoznać sprawy, rozstrzyga Mandragor. W żadnym wypadku nie
> można wyłączyć Mandragora od rozpoznania sprawy.
> 8. Od orzeczeń kończących postępowanie przed Trybunałem Ludowym
> przysługuje skarga do Mandragora.
> 9. Mandragorat Wandystanu ściga sprawców przestępstw. Oskarżenie
> publiczne ma prawo wnieść członek Rady Komisarzy Ludowych albo
> funkcjonariusz Służby Bezpieczeństwa lub Milicji Obywatelskiej.
> Trybunał Ludowy może rozpoznać oskarżenie publiczne wniesione przez
> obywatela.
Ja bym jednak zrezygnował z mianowania. Ciekawiej było z Pretorem obieranym demokratycznie. Tak więc widziałbym raczej rolę sądu jako funkcję Pretora. Ewentualny trybunał mógłby być powoływany przez prezydenta na wniosek Pretora. Tym samym istniała by możliwość rozbudowania władzy sądowniczej podobnie do wykonawczej - prezydent i RKL, tutaj Pretor i jego trybunał, którego członkowie mogą zastępować wyłączającego się z rozprawy Pretora i pełnić inne jeszcze role.
Niestety, dalsza analiza i krytyka nie jest już w tej chwili możliwa, bowiem czas... real.... czas.... real.... :(
-- Towarzysz Struszyński, gg: 12777250Received on Thu 25 Nov 2010 - 03:22:17 CET
This archive was generated by hypermail 2.4.0 : Wed 08 Jan 2020 - 17:31:29 CET