TOwarzysze!
Mysle ze potrzebne nam jest teraz jak ruszyla cintra - dokladniejsza regulacja dotyczaca samorzadow i rzeczywiste przeprowadzenie wyborow w samorzadzie gminnnym dlatego proponuje bezposredni wybor buduara i (co do zasady, bo gmina moze sobie postanowic inaczej) rezygnacje z rad ludowych. Po prostu przy takiej ilosci mieszkancow - wybory jednego kandydatwa moga byc ciekawe - natomiast organy kolegialne? mysle ze nie znalezliby sie chetni.
Projekt ten poddaje pod dyskusje publiczna. Wniose go (ten sam lub z poprawkami) oficjalnie do churalu nastepnej kadencji
Khand
Ustawa o samorządzie gminnym
ROZDZIAŁ 1
GMINY
Art.1.
§.1. Miastem jest gmina, która liczy co najmniej piętnastu mieszkańców
lub oraz niezależnie od liczby mieszkańców Genosse-Wanda-Stadt,
Precelkhanda i Winnica.
§.2. Wsią jest gmina, która nie jest miastem.
Art. 2.
§.1. Gminami są :
1. miasta publiczne 2. miasta prywatne 3. wsie publiczne 4. wsie prywatne
Art. 3.
§.1. Jednostkami powierzni są : działka oraz akr. Akr liczy nie więcej
niż dwieście pięćdziesiąt działek.
§.2. Gmina liczy nie więcej działek niż jej powierzchnia w akrach
pomnożona przez dwieście pięćdziesiąt.
§.3. Gmina liczy nie mniej niż piętnaście działek.
§.3. Wieś liczy nie więcej niż sto działek.
§.4. Wieś, która posiadała w przeszłości prawa miejskie może liczyć
więcej niż sto działek. Jednakże nowych działek w takiej wsi nie można
rejestrować.
ROZDZIAŁ 2
TWORZENIE I POWIĘKSZANIE GMIN PUBLICZNYCH
Art. 4.
§.1. Gminę publiczną ustanawia w drodze edyktu, na wniosek założyciela
gminy, po zasięgnięciu opinii mandragora jutrzenki, komisarz ludowy
właściwy do spraw administracji publicznej, określając w szczególności
: nazwę i położenie gminy, pierwszego buduara oraz nadając statut
gminie. Edykt określa także liczbę działek znajdujących się w gminie.
§.2. Gmina zajmuje powierzchnię jednego akra.
Art. 5.
Komisarz ludowy właściwy do spraw administacji publicznej na wniosek
buduara, w drodze decyzji administracyjnej, zwiększa liczbę działek w
gminie, jeżeli dotychczasowa liczba działek jest niewystarczająca.
Art. 6.
§.1. Komisarz ludowy właściwy do spraw administracji publicznej na
wniosek buduara miasta, za zgodą mandragora jutrzenki wydaje edykt o
powiększeniu miasta publicznego, jeżeli dotychczasowa powierzchnia
miasta jest niewystarczająca.
§.2. Miasto powiększa się o obszar jednego akra.
ROZDZIAŁ 3
TWORZENIE I POWIĘKSZANIE GMIN PRYWATNYCH
Art. 7.
§.1. Przepisy dotyczące tworzenia i powiększania gmin publicznych
stosuje się odpowiednio do gmin prywatnych, chyba że niniejszy artykuł
stanowi inaczej.
§.2. Warunkiem wydania edyktu o ustanowieniu gminy prywatnej, jest
wniesienie przez założyciela tej gminy opłaty za rejestrację każdej z
działek. Stosuje się przepisy ustawy o finansach publicznych.
§.3. Przepis §.2. stosuje się odpowiednio wniesienia opłaty przez
buduara w razie wydania edyktu o powiększeniu miasta prywatnego lub
decyzji administracyjnej o zwiększeniu liczby działek w gminie
prywatnej.
ROZDZIAŁ 4
USTRÓJ GMINY
Art. 8.
§.1. Do samorządu gminnego należą sprawy nie zastrzeżone dla innych
organów państwowych na obszarze jego działania.
§.2. Źródłami prawa miejscowego są rozporządzenia buduara.
Art. 9.
Władza wykonawcza należy do buduara.
Art. 10.
§.1 Władza prawodawcza w gminie publicznej należy do buduara a także
do mieszkańców gminy w zakresie wskazanym przez ustawę.
§.2 Rozporządzenie zmieniające statut gminy wymaga zgody komisarza
właściwego do spraw administracji publicznej.
§.3 Każdy mieszkaniec gminy, ma prawo na liście dyskusyjnej
Mandragoratu Wandystanu złożyć sprzeciw wobec rozporządzenia buduara w
terminie trzech dni od dnia ogłoszenia rozporządzenia. Komisarz
właściwy do spraw administracji publicznej, mając na względzie wagę
sprawy, może w drodze decyzji administracyjnej zarządzić referendum
nad odrzuceniem rozporządzenia przez mieszkańców gminy. Głosowanie
trwa trzy dni, jest jawne i odbywa się na liście dyskusyjnej
Mandragoratu Wandystanu, chyba że decyzja adminicyjna wskazuje inne
miejsce.
§.4. Komisarz właściwy do spraw administacji publicznej, na wniosek
buduara zwołuje referendum nad przyjęciem projektu rozporządzenia
przez mieszkańców gminy. Przepis §.3. dotyczący sposobu głosowania
stosuje się odpowiednio.
Art. 11.
Art. 12.
Jeżeli statut gminy publicznej stanowi, że władza prawodawcza należy
do organu kolegialnego pochodzącego z powszechnego, równego,
bezpośredniego wyboru mieszkańców przepisu art. 10. §.1, §.3. i §.4.
nie stosuje się.
Art. 13.
§.1. Buduar miasta może za zgoda komisarza ludowego do spraw
administracji publicznej ustanowić urząd wicebuduara.
§.2. Buduar Miasta powołuje i odwołuje wicebuduara.
§.3. Wicebuduar miasta zastępuje buduara podczas jego nieobecnosci.
§.4. Wicebuduar wykonuje zadania zlecone przez buduara.
Art. 14.
§.1. Buduar gminy publicznej prowadzi jej gospodarkę finansową według
własnego uznania, mając na uwadze potrzeby gminy i dobro jej
mieszkańców.
§.2. Buduar gminy publicznej, najpóźniej do dnia 10 stycznia,
kwietnia, lipca, października, składa komisarzowi właściwemu do spraw
finansów publicznych, sprawozdanie z rachunków gminy za kwartał
poprzedzający.
§.3. Na przychody gminy publicznej składają się dochody ze sprzedaży
działek, subwencje z budżetu centralnego, jeśli je ustanowiono,
darowizny na rzecz gminy oraz dochody z przedsiębiorstw komunalnych.
ROZDZIAŁ 5.
BUDUAROWIE GMIN PUBLICZNYCH
Art. 15.
§.1. Prezydent Mandragoratu Wandystanu powołuje i odwołuje buduarów
wsi publicznych.
§.2. Buduar miasta publicznego wybierany jest przez mieszkańców miasta
w wyborach powszechnych, bezpośrednich, równych w głosowaniu tajnym na
trzymiesięczną kadencję
§.3. W razie śmierci lub rezygnacji dotychczasowego buduara przed
zakończeniem kadencji, tymczasowego buduara powołuje komisarz właściwy
do spraw administracji publicznej, na okres pozostały do końca
kadencji poprzedniego buduara.
Art. 16.
Bierne i czynne prawo wyborcze przysługuje wszystkim mieszkańcom
gminy, którzy najpóźniej w dniu ogłoszenia wyborów zamieszkiwali na
terenie gminy.
Art. 17.
§.1. Wybory przeprowadza Ludowy Komitet Wyborczy składający się z
Mandragorów, Dekameronów i sędziów Trybunału Ludowego. Komitetowi
przewodniczy Mandragor Socjogramu. Do zadań komitetu należy:
a) rejestracja kandydatów b) przygotowanie skryptów wyborczych c) przeprowadzenie głosowania d) podanie do wiadomości wyniku wyborów.
Art. 18.
§. 1. Wybory ogłasza się, na co najmniej tydzień przed upływem
kadencji poprzedniego buduara.
§.2. Czas trwania wyborów równa się jednemu tygodniowi, z czego
pierwsze trzy dni są przeznaczone na składanie kandydatur, po czym
następuje jeden dzień przerwy, a kolejne trzy dni przeznaczone są na
głosowanie.
§.3. Ludowy Komitet Wyborczy ustala wyniki głosowania oraz podaje je
do publicznej wiadomości najpóźniej w dniu następującym po dniu
zamknięcia wyborów.
ROZDZIAŁ 6
BUDUAROWIE GMIN PRYWATNYCH
Art. 19.
§.1. Buduar gminy prywatnej jest właścicielem nieruchomości gminnych
(działek i obszaru gminy niepodzielonego na działki) oraz
przedsiębiorstw komunalnych.
§.2. Do własności działek oraz własności przedsiębiorstw komunalnych
stosuje się przepisy kodeksu cywilnego. Jednakże w razie przejścia
własności przedsiębiorstwa komulalnego na osobę inną niż aktualny
buduar przedsiębiorstwo komunalne z mocy prawa przekształca się w
spółkę akcyjną
§.3. Do własności obszaru niepodzielonego na działki oraz własności
gminy stosuje się przepisy niniejszego rozdziału.
Art. 20.
§.1. Prawo własności gminy jest niepodzielne i nie podlega
dziedziczeniu.
§.2. Buduar może za zgodą komisarza właściwego do spraw administracji
publicznej przekazać innej osobie odpłatnie lub nieodpłatnie własność
gminy.
§.3. Buduar może wyznaczyć za zgodą komisarza właściwego do spraw
administracji publicznej swojego następce na wypadek śmierci lub
rezygnacji
§.4. W razie śmierci lub rezygnacji buduara gmina prywatna
przekształca się w gminę publiczną, chyba że wyznaczono następcę
buduara.
ROZDZIAŁ 7.
NADZÓR I ZNIESIENIE GMINY
Art. 21.
§1. Nadzór nad samorządem gminnym sprawuje Komisarz właściwy do spraw
administracji publicznej.
§.2. W sytuacji, gdy samorząd gminny nie funkcjonuje prawidłowo Rada
Komisarzy Ludowych na uzasadniony wniosek komisarza ludowego może
zawiesić funkcjonowanie samorządu gminnego i wprowadzić na jej terenie
tymczasowy zarząd komisaryczny.
Art. 22.
§.1. Rada Komisarzy Ludowych znosi gminę, jeśli:
a) prawo miejscowe tak stanowi
b) gmina nie posiada stron internetowych, przez co najmniej trzy
miesiące
c) gmina nie posiada mieszkańców przez okres co najmniej jednego
miesiąca.
§.2. Gmina zostaje postawiona w stan likwidacji w siódmym dniu od daty
podjęcia uchwały, jeśli nie wniesiono odwołania do sądu.
§.3. Do likwidacji gminy stosuje się przepisy ustaw odrębnych
dotyczących likwidacji osób prawnych, z zastrzeżeniem, że składniki
majątkowe gminy publicznej przechodzą na własność Skarbu Państwa po
wykonaniu zobowiązań gminy.
ROZDZIAŁ 8.
PRZEPISY PRZEJŚCIOWE
§.1. Ustawa wchodzi w życie natychmiast.
§.2. Tracą moc :
1. Ustawa z dnia 9 lutego 2005 r. o samorządzie terytorialnym (D.P.M. W. 1/2005 poz. 10.) 2. Ustawa z dnia 9 lutego 2005 r. ordynacja wyborcza do Gminnych RadNarodowych (D.P.M.W. 1/2005 poz. 11.)
This archive was generated by hypermail 2.4.0 : Wed 08 Jan 2020 - 17:31:12 CET