Przedstawiam wstępny projekt projektu
ALE 1)- brakuje kwestii dotyczącej budżetu. Mam taki pomysł, aby Budżet tworzony był ustawą. Składałby się z dwóch kwot - kwota stałą, związana z wydatkami na pensje i koszta stałe, oraz kwita rezerw operacyjnych, którą dysponuje Komisja ds. SB i przydziela SB na konkretne działania na wniosek Szefa SB.
Oczywiście, trzeba by było zawrzeć i taki punkt, że SB może poza tym dysponować dodatkowymi środkami, jak i tworzyć dodatkowe środki w innych walutach, niemniej jednak kwestia budżetu w sprzęgnięciu z Komisją, jest dla mnie najbardziej problematyczna.
2) - tekst jest nasrany. Bardzo proszę o zwracanie uwagi na konkretne zapisy i przedstawianie propozycji ich uproszczenia. Ja się nie upieram przy pewnych sprawach, przy innych tylko odnośnie idei, ale wspólnie możemy coś wypracować RAZEM, i będzie fajnie.
Oto to:
[Rozdział I – POSTANOWIENIA OGÓLNE]
Art. 1.
1. Służba Bezpieczeństwa, zwana dalej SB, jest organem właściwym do
ochrony bezpieczeństwa zewnętrznego i wewnętrznego Mandragoratu
Wandystanu oraz do gromadzenia informacji na temat społeczeństwa
Mandragoratu Wandystanu.
2. SB jest formacją zbrojną, nieumundurowaną.
Art. 2.
1. Do zadań SB należy:
a) zdobywanie, analizowanie, przetwarzanie i przekazywanie właściwym
organom informacji mogących mieć istotne znaczenie dla bezpieczeństwa
i międzynarodowej pozycji Mandragoratu Wandystanu;
b) rozpoznawanie i przeciwdziałanie zagrożeniom zewnętrznym państwa;
c) rozpoznawanie, zapobieganie i zwalczanie zagrożeń godzących w
bezpieczeństwo wewnętrzne, stabilność i integralność państwa;
d) rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie przestępstw szpiegostwa,
terroryzmu, naruszenia tajemnicy państwowej i innych przestępstw
godzących w bezpieczeństwo państwa;
e) gromadzenie informacji na temat mieszkańców v-świata ze szczególnym
uwzględnieniem mieszkańców i obywateli Mandragoratu Wandystanu;
f) rozpoznawanie i analizowanie zagrożeń występujących w rejonach
napięć, konfliktów i kryzysów międzynarodowych, mających wpływ na
bezpieczeństwo państwa, oraz podejmowanie działań mających na celu
eliminowanie tych zagrożeń;
g) opiniowanie na wniosek Prezydenta Mandragoratu Wandystanu o
możliwości udostępniania tajnych dokumentów i innych niejawnych
materiałów osobom nie będącym funkcjonariuszami SB.
2. Zadania, o których mowa w ust. 1, mogą być realizowane na
terytorium, jak i poza granicami Mandragoratu Wandystanu.
Art. 3.
1. Zwierzchnikiem SB jest Prezydent Mandragoratu Wandystanu.
Bezpośrednim organizatorem struktury i funkcji SB oraz koordynatorem
podejmowanych przez nią działań jest Szef SB.
2. Szef SB podlega bezpośrednio Prezydentowi Mandragoratu Wandystanu. 3. Działalność SB podlega kontroli Churału Ludowego.
Art. 4.
W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 2 niniejszej ustawy, SB
może podejmować współdziałanie z właściwymi organami i służbami innych
państw. Podjęcie takiej współpracy, może nastąpić po uzyskaniu zgody
Prezydenta Mandragoratu Wandystanu.
Art. 5.
1. Wszelkie materiały, dokumenty i informacje zdobywane, przetwarzane
i archiwizowane przez SB są materiałami niejawnymi, wobec których
zachowuje się tajemnicę służbową i państwową.
2. Wszelka wymiana informacji w obrębie SB, jak też między SB a
Prezydentem Mandragoratu Wandystanu, bądź innymi urzędami czy osobami
jest niejawna, chyba że inaczej stanowi ustawa.
3. Prezydent Mandragoratu Wandystanu może zmienić klauzulę tajności
informacji, dokumentów i materiałów SB. Prezydent posiada pełny wgląd
w materiały SB niezależnie od klauzuli tajności.
Art. 6.
1. Treść informacji niejawnych jest poprzedzana adnotacją „NIEJAWNE" i
zależnie od wagi, jest opatrywana klauzulą tajności „poufne", „tajne",
„tajne specjalnego znaczenia", „super-tajne", bądź „mega-kurwa-tajne –
informacja wewnętrzna".
2. Dostęp do informacji o klauzulach, „super-tajne", bądź
„mega-kurwa-tajne – informacja wewnętrzna" jest możliwy tylko dla
Szefa SB i uprawnionych funkcjonariuszy SB pełniących obowiązki
służbowe związane ze zdobywaniem, przetwarzaniem i archiwizacją tych
informacji na zasadzie polecenia służbowego.
3. O zwolnieniu z obowiązku zachowania tajemnicy, bądź o udostępnieniu
materiałów niejawnych osobom niebędącym funkcjonariuszom SB decyduje
Szef SB w przypadku klauzuli „Poufne" oraz Prezydent Mandragoratu
Wandystanu w pozostałych przypadkach. Prezydent może wystąpić do Szefa
SB z wnioskiem o opinię na temat możliwości, celowości i potencjalnych
zagrożeń wynikających z udostępnienia tajnych materiałów osobom nie
będącym funkcjonariuszom SB.
Art. 7.
1. Prezydent Mandragoratu Wandystanu określa kierunki działania SB w
drodze wytycznych, jakie przedstawia pisemnie do wiadomości Szefa SB.
2. Szef SB przedstawia Prezydentowi Mandragoratu Wandystanu pisemne
sprawozdania z bieżącej działalności SB. Sprawozdanie to jest
przekazywane regularnie raz w miesiącu, w terminie określonym w
wytycznych, o jakich mowa w ust. 1.
3. Prezydent Mandragoratu Wandystanu może w wytycznych, o jakich mowa
w ust. 1, określić bardziej szczegółowe zasady dotyczące treści
sprawozdania.
4. W momencie wyboru nowego Prezydenta Mandragoratu Wandystanu, Szef
SB przekazuje Prezydentowi dokument, w jakim przedstawia krótki i
zwięzły zarys historii działań SB, ilościowego stanu jej pracowników,
budżetu, wydatków, oraz aktualnie prowadzonych działań z
wyszczególnieniem tych z nich, jakie mają podstawowe znaczenie dla
bezpieczeństwa Mandragoratu Wandystanu. Dokument ten jest niezależny
od sprawozdania, o jakim mowa w ust. 2 i jest przekazywany
Prezydentowi do dziesięciu dni po rozpoczęciu jego kadencji.
5. W momencie zakończenia pełnienia urzędu Szefa SB, opuszczający ten
urząd niezwłocznie sporządza dokument, o jakim mowa w ust. 3, i
przekazuje go do poufnej wiadomości nowemu Szefowi SB osobiście, bądź
przez Prezydenta Mandragoratu Wandystanu. W szczególnych
okolicznościach dokument ten może zostać sporządzony przez zastępcę
Szefa SB na polecenie Prezydenta Mandragoratu Wandystanu.
[ROZDZIAŁ II – KOMISJA ds. SB]
Art. 8.
.
1. Organem kontroli parlamentarnej nad Służbą Bezpieczeństwa jest
Kwiatońska Komisja ds. SB, lub Nadzwyczajna Komisja ds. SB, nazywana
dalej Komisją ds. SB, składająca się z dwóch osób
2. W skład Kwiatońskiej Komisji ds. SB wchodzi dwóch kwiatonów. Skład
Komisji ustalany jest do siedmiu dni od zainicjowania obrad nowej
kadencji Churału Ludowego.
3. Kwiatoni posiadający obce obywatelstwo i działający aktywnie w
administracji rządowej obcego państwa, lub którzy uprzednio ujawnili
tajemnicę państwową, nie mogą być członkami Kwiatońskiej Komisji ds.
SB.
4. Pierwszeństwo w członkostwie w Komisji posiadają ci kwiatoni,
którzy w poprzednich kadencjach Churału Ludowego byli członkami tej
Komisji, a w obecnych wyborach uzyskali najwyższe poparcie społeczne.
Jeżeli nie jest możliwe wyłonienie składu Komisji tą drogą,
pierwszeństwo posiadają ci kwiatoni, którzy uzyskali najwyższe
poparcie społeczne w wyborach. Jeżeli tą drogą nie można ustanowić
pełnego składu Komisji, jednym z członków zostaje Trybun Ludowy bez
względu na to, czy równocześnie pełni funkcję kwiatona.
5. Szef SB wydaje opinię, do siedmiu dni od ustalenia pierwszego
składu Kwiatońskiej Komisji ds. SB, na temat potencjalnych zagrożeń
wynikających z dostępu członków Komisji do informacji niejawnych,
która uwzględnia wszelkie posiadane przez Szefa SB dane pozwalające
orzec o odpowiedzialności tych osób. Na podstawie opinii Trybun
zarządza głosowanie Churału nad przyjęciem, bądź odrzuceniem składu
Komisji.
6. Churał może głosować dwukrotnie nad przyjęciem składu Kwiatońskiej
Komisji ds. SB. Jeżeli nie jest możliwe wyłonienie składu Komisji tą
drogą, jej skład tworzy się z Cenzora i Trybuna Ludowego i przyjmuje
ona nazwę Nadzwyczajnej Komisji ds. SB. Stosuje się do niej przepisy o
Kwiatońskiej Komisji ds. SB.
Art. 9.
1. Do zadań Komisji ds. SB należy formułowanie opinii w następujących sprawach:
a) powoływania i odwoływania Szefa SB; b) celów i kierunków działania SB; c) budżetu SB; d) uprawnień funkcjonariuszy SB; e) koordynowania współpracy pomiędzy SB, Sarmacką Armią Ludową iinnymi służbami, i urzędami powołanymi do zapewniania bezpieczeństwa wewnętrznego, zewnętrznego, oraz publicznego Mandragoratu Wandystanu; f) zasadności i celowości podejmowanych przez SB działań; g) projektów aktów normatywnych i innych dokumentów rządowych dotyczących działalności służb specjalnych; h) projektów aktów normatywnych i innych dokumentów rządowych dotyczących ochrony informacji niejawnych. 2. Do zadań Komisji ds. SB należy również: a) kontrola przychodów i wydatków działalności SB, przyznawanie i odbieranie dodatkowych funduszy finansowych, środków trwałych i nieruchomości;
Art. 10.
1. Komisja ds. SB ma prawo wystąpić do Prezydenta Mandragoratu
Wandystanu z wnioskiem o udostępnienie w stopniu ogólnym wytycznych, o
jakich mowa w art. 6 ust. 1 niniejszej ustawy.
2. W zakresie zadań, o których mowa w art. 9 ust. 2 niniejszej ustawy,
do Komisji ds. SB może wnioskować Prezydent Mandragoratu Wandystanu
bądź Szef SB. Komisja ds. SB formułuje opinię i przekazuje ją
zainteresowanemu. Opinia Komisji nie jest wiążąca. Komisja może
również wystąpić z opinią z własnej inicjatywy.
3. W zakresie zadań, o których mowa w art. 9 ust. 2 pkt d, g i h
niniejszej ustawy, do Komisji ds. SB może wnioskować również Trybun
Ludowy i inni kwiatoni. Komisja formułuje opinię w czasie nie dłuższym
niż siedem dni i przedstawia ją w Churale. Opinia ta nie jest wiążąca.
4. W zakresie zadań, o których mowa w art. 9 ust. 3 pkt a niniejszej
ustawy, Komisja ds. SB może wystąpić do Szefa SB z wnioskiem o podanie
stanu ilościowego funkcjonariuszy SB, stanu finansów, wykazu
przychodów w określonym czasie, oraz wykazu wydatków w określonym
czasie.
5. W zakresie zadań, o których mowa w art. 9 ust. 3 pkt b niniejszej
ustawy, Komisja d.s SB może wystąpić do Szefa SB z wnioskiem o podanie
wykazu działań prowadzonych przez SB na terytorium państwa, ich
kryptonimów, kosztorysów, liczby zaangażowanych funkcjonariuszy oraz
podjętych metod operacyjnych, z uwzględnieniem celów każdego z tych
działań w odniesieniu do art. 2 niniejszej ustawy i Kodeksu Karnego,
oraz do wszelkich innych procedur i wymogów względem SB określonych w
tej, bądź innej ustawie. Komisja ds. SB ma prawo ustalać efektywność
tych zadań,
6. Komisja ds. SB ma prawo wnioskować do Prezydenta Mandragoratu
Wandystanu o zaistnieniu nieprawidłowości i poleceniu osobistego
zbadania sprawy, o której się wnioskuje. Prezydent ma obowiązek
poinformować Komisję SB o ustaleniach w tym zakresie. Komisja ds. SB
ma prawo również skierować wniosek do Sądu Ludowego w przypadku
uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa.
7. Szef SB może zwracać się do Komisji ds. SB z wnioskiem o
zwiększenie finansowania bądź o przyznanie dodatkowych środków
trwałych i nieruchomości na rzecz konkretnych działań podejmowanych
przez SB. Komisja ds. SB rozpatruje ten wniosek na zasadach
określonych w ust. 5 i może wniosek odrzucić, przyjąć, bądź
zmodyfikować ilość środków, jakie przyzna SB. Komisja ds. SB może
również wycofać finansowanie, bądź przydział środków trwałych i
nieruchomości.
Art. 11.
1. Komisja ds. SB może wezwać osobiście na obrady Szefa SB najwyżej
trzy razy w miesiącu. Szef SB może odmówić udzielenia informacji
tajnych o specjalnym znaczeniu.
2. Komisja ds. SB w uzasadnionych przypadkach o szczególnym znaczeniu
może również wezwać innego, konkretnego pracownika SB, jedynie za
zgodą Prezydenta Mandragoratu Wandystanu. W tym celu Komisja
przekazuje pisemny wniosek z uzasadnieniem, do wyłącznej wiadomości
Prezydenta. Prezydent może odrzucić wniosek, o czym informuje Komisję
podając uzasadnienie pisemne. Daną osobę można wezwać nie częściej,
niż raz na miesiąc. Pracownik SB może odmówić udzielenia informacji
tajnych o specjalnym znaczeniu.
3. Jeżeli istnieje uzasadnione podejrzenie, że wezwani przed Komisję
ds. SB funkcjonariusze odmówili podania istotnej informacji, mającej
kluczowy charakter dla spraw będących przedmiotem obrad Komisji,
Komisja może wystosować wniosek do Prezydenta Mandragoratu Wandystanu
na zasadach określonych w art. 10, ust. 6 niniejszej ustawy.
4. Komisja ma prawo dostępu do informacji niejawnych tylko w takim
zakresie, w jakim jest to niezbędne dla wykonywania jej ustawowych
zadań. Komisja ds. SB nie ma prawa dostępu do szczegółowych danych
dotyczących przeprowadzanych przez SB operacji, ani do danych
personalnych funkcjonariuszy SB za wyjątkiem sytuacji, o jakiej mówi
ust. 2, oraz art. 9, ust, 2 pkt c niniejszej ustawy.
5. Komisja ds. SB może wezwać na obrady inne osoby niż wymienione w
ust. 1 i 2 w charakterze świadków, bądź ekspertów. Osoby te są
obowiązane zachować tajemnicę z obrad Komisji.
[ROZDZIAŁ III – SZEF SB]
Art. 12.
1. Szef SB jest powoływany i odwoływany przez Prezydenta Mandragoratu
Wandystanu stosownym edyktem na kadencję trwającą 6 miesięcy.
2. Szefem SB może być jedynie pełnoprawny i niekaralny obywatel
Mandragoratu Wandystanu. Ta sama osoba może pełnić urząd Szefa SB
wielokrotnie.
3. Urzędu Szefa SB i jego zastępcy nie łączy się z urzędami
Mandragora, zastępcy Mandragora zgodnie z art. 69 Konstytucji
Wandejskiej, Prezydenta, Komisarza Ludowego, Cenzora, Pretora, Trybuna
Ludowego, kwiatona, i dyplomaty, jak również ze stanowiskami
asystentów społecznych tychże urzędów, bądź z funkcjami wynikającymi
ze stosunku pracy względem tych urzędów.
Art. 13.
1. Szef SB może zostać odwołany ze stanowiska w przypadku:
a) nieaktywności, którą stwierdza Cenzor;
b) popełnienia przestępstwa bądź wykroczenia, o którym orzeka
prawomocnym wyrokiem Sąd Ludowy;
c) nie wywiązywania się z ustawowych obowiązków, co stwierdza
Prezydent Mandragoratu Wandystanu;
d) nadużywania władzy, malwersacji finansowych, bądź doprowadzenia do
rażących nieprawidłowości w funkcjonowaniu SB, co stwierdza Prezydent
Mandragoratu Wandystanu;
e) manipulowania informacjami niejawnymi, bądź wykorzystywania
informacji niejawnych w nieuprawniony sposób, co stwierdza Prezydent
Mandragoratu Wandystanu;
f) samodzielnego zrzeczenia się sprawowania urzędu.
2. W przypadku określonym w ust. 1 pkt c Szefowi SB przysługuje
odwołanie się do Mandragora Jutrzenki. W przypadkach określonych w
ust. 5 pkt c - e, Szef SB może wystąpić do Pretora z wnioskiem o
zbadanie zasadności odwołania go z urzędu. W przypadku określonym w
ust. 5 pkt f Szef SB składa dymisję pisemnie do Prezydenta
Mandragoratu Wandystanu z siedmiodniowym wyprzedzeniem.
Art. 14.
1. Szef SB niezwłocznie informuje Prezydenta Mandragoratu Wandystanu o
zaistnieniu okoliczności zagrażających bezpieczeństwu zewnętrznemu i
wewnętrznemu Mandragoratu Wandystanu, jak również o wejściu w
posiadanie innych informacji istotnych z punktu widzenia
bezpieczeństwa narodowego.
2. Prezydent Mandragoratu Wandystanu może zażądać od Szefa SB raportu
w konkretnej sprawie prowadzonej przez SB, raportu o stanie podjętych
działań w zakresie konkretnej sytuacji problemowej, raportu o
aktywności SB poza granicami Mandragoratu Wandystanu, jak również
wyjaśnień i informacji w każdym innym zakresie, który pozwala na
sprawowanie należytej kontroli nad działalnością SB.
Art. 15.
Szef SB:
a) mianuje i odwołuje funkcjonariuszy SB; b) powołuje i odwołuje swojego zastępcę z grona funkcjonariuszy SB; c) wydaje funkcjonariuszom SB polecenia służbowe; d) wydaje zarządzenia organizujące strukturę i funkcjonowanie SB; e) mianuje, nadaje i obniża stopnie służbowe w korpusie szeregowych ipodoficerów SB;
[ROZDZIAŁ IV – UPRAWNIENIA SB]
Art. 16.
Tożsamość funkcjonariuszy SB jest niejawna.
Art. 17.
Funkcjonariusze SB w ramach działań operacyjnych i rozpoznawczych mogą
prowadzić za zgodą Prezydenta Mandragoratu Wandystanu:
a) podsłuch i monitoring korespondencji obserwowanych osób; b) stosować prowokację c) stosować fałszywe tożsamości; d) działalność wywiadowczą i kontrwywiadowczą poza granicamiMandragoratu Wandystanu.
Art. 18.
Funkcjonariusze SB względem osób podejrzanych o popełnienie
przestępstw przeciw Mandragoratowi Wandystanu z art. 62, 63, 65, 66,
70, 71 i 74 Kodeksu Karnego w ramach prowadzonego przeciwko tym osobom
postępowania przygotowawczego, dochodzeniowego, lub karnego, mogą
zastosować środki wymienione w art. 17 pkt. a - c na polecenie
Pretora, bądź za zgodą Pretora.
[ROZDZIAŁ V – STOPNIE SŁUŻBOWE SB]
Art. 19
W SB obowiązują stopnie służbowe odpowiadające stopniom wojskowym
Sarmackiej Armii Ludowej, określonym w Ustawie o Sarmackiej Armii
Ludowej z dnia 03 września 2007 r (Dziennik Praw MW, poz. 13).
Art. 20.
1. Prezydent Mandragoratu Wandystanu, wyłącznie na wniosek Szefa SB,
nadaje bądź odbiera stopnie oficerskie funkcjonariuszom SB.
2. Nadanie bądź odebranie stopnia oficerskiego odbywa się w formie
niejawnej, uroczystej, w obecności Prezydenta Mandragoratu Wandystanu,
Szefa SB bądź jego zastępcy, oraz funkcjonariusza, któremu stopień
jest nadawany lub odbierany.
3. W szczególnych okolicznościach, kiedy nie jest możliwy bezpośredni
kontakt między funkcjonariuszem SB a Prezydentem Mandragoratu
Wandystanu, bądź kiedy funkcjonariusz SB wykonuje zakonspirowane
zadania operacyjne szczególnej wagi, nadanie bądź odebranie stopnia
oficerskiego odbywa się zaocznie.
4. Funkcjonariusz SB, któremu Prezydent Mandragoratu Wandystanu nadał,
bądź odebrał stopień oficerski, niezwłocznie staje przed Szefem SB w
celu otrzymania wytycznych dla dalszej działalności.
5. Formę uroczystości nadawania bądź odbierania stopni oficerskich
określa Szef SB w drodze zarządzenia. Zarządzenie to jest niejawne.
[ROZDZIAŁ VI – SŁUŻBA SB]
Art. 21.
1. Funkcjonariuszem SB może być osoba niekaralna, posiadająca
obywatelstwo wandejskie.
2. Zasady rekrutacji określa Szef SB. Stają się obowiązujące po
akceptacji przez Prezydenta Mandragoratu Wandystanu. Obowiązujące
zasady rekrutacji są jawne.
Art. 22.
1. Stosunek służbowy Funkcjonariusza wygasa w przypadku:
a) śmierci; b) utraty obywatelstwa wandejskiego; c) popełnienia przestępstwa, które orzeka prawomocnym wyrokiem Sąd Ludowy; d) przyjęcia samodzielnej rezygnacji, umotywowanej i wystosowanej doSzefa SB z siedmiodniowym wyprzedzeniem; e) decyzji o wydaleniu ze służby podjętej przez Szefa SB. 2. W przypadku określonym w ust. 1 pkt e funkcjonariuszowi przysługuje odwołanie do ###
Art. 23.
1. Funkcjonariusze SB otrzymują stałe wynagrodzenie którego wysokość
zależy od stopnia służbowego.
2. Zależnie od pełnionych obowiązków i zasług funkcjonariusze SB
otrzymują premie.
3. Funkcjonariusze SB mogą otrzymywać dodatkowe nagrody pieniężne. 4. Wysokość wynagrodzeń, zasady premiowania i nagradzania ustala SzefSB na drodze zarządzenia. Zarządzenie to jest niejawne i musi uwzględniać realia funkcjonowania systemu symulacji gospodarczej.
===
Na końcu oczywiście przepisy końcowe.
-- Towarzysz Struszyński, gg: 4657938Received on Sat 22 Mar 2008 - 07:08:53 CET
This archive was generated by hypermail 2.4.0 : Wed 08 Jan 2020 - 20:29:28 CET