Rozpoczecie debaty

From: Przewodniczacy CHL <skoczek-87_usunto_at_o2.pl>
Date: Thu, 02 Mar 2006 17:24:08 +0100


Rozpoczynam debate nad dwoma projektami ustaw
* Prawo o miejscowosciach

Termin zgłaszania poprawek do projektow: 2-4 marca do godz 20

Tresc projektow ustaw :


Ustawa

Z dnia ............................. r.

O samorzadzie województwa.

Rozdzial IPRZEPISY
 OGÓLNE Art. 1.
Ustawa niniejsza okresla sposób powolywania, kompetencje oraz zasadnicze ramy
ustroju województw.

Art. 2.
Województwo jest wyzsza jednostka samorzadu terytorialnego. Za nizsze jednostki
samorzadu terytorialnego uwaza sie jednostki samorzadu utworzone na mocy prawa
wojewódzkiego.

Art. 3.
Powoluje sie:
1) Województwo Winnickie, ze stolica w Winnicy, obejmujace obszar wysp
Marks, Engels, Wandea, wyjawszy Miasto Stoleczne Genosse Wanda Stadt, 2) Województwo Precelkhandzkie, ze stolica w Precelkhandzie, obejmujace
obszar Wirtuazji znajdujšcy sie w granicach Mandragoratu Wandystanu.

Art. 4.
1. Województwo posiada osobowosc prawna
2. Województwo dziala we wlasnym imieniu, na wlasny rachunek i wlasna
odpowiedzialnosc.
3. Samodzielnosc województwa podlega ochronie sadowej.

Rozdzial IIKOMPETENCJE
 WOJEWÓDZTWA Art. 5.
Województwa wykonuja zadania publiczne niezastrzezone dla innych organów oraz
sprawy nalezace do wylacznej wlasciwosci województwa.

Art. 6.
1. Do wylacznej wlasciwosci wladz panstwowych naleza sprawy 1) prawa karnego, z wyjatkiem przepisów porzadkowych obowiazujacych w
miejscach publicznych województwa,
2) prawa o spadkach, osobach fizycznych, spólkach, partiach politycznych,
fundacjach i stowarzyszeniach,

3) prawa o ustroju sadów oraz postepowania przed sadami,
4) wymiaru sprawiedliwosci,
5) obywatelstwa,
6) sil zbrojnych i bezpieczenstwa panstwa,
7) polityki zagranicznej i wywiadu,
8) panstwowych systemów informatycznych,
9) emisji waluty

2. Zakazu okreslonego w ust. 1 pkt. 7 nie stosuje sie do wspólpracy województwa
z jednostkami samorzadu terytorialnego innych panstw wirtualnych.

Art. 7.
Do wylacznej kompetencji województwa naleza sprawy: 1) list dyskusyjnych i innych miejsc publicznych województwa, 2) gospodarowania mieniem województwa, budzetu oraz trybu jego stanowienia,
3) administracji wojewódzkiej,
4) ustanawiania i okreslania kompetencji nizszych jednostek samorzadu
terytorialnego,

Rozdzial IIIPRAWO
 WOJEWÓDZKIE Art. 8.
1. Województwo posiada statut.
2. Pierwszy statut nadawany jest przez Chural Ludowy, na wniosek pierwszego
wojewody.

3. Statut okresli:
a. Ustrój województwa,
b. Sposób wyboru wojewody
c. Organa wladzy województwa, ich kompetencje, tryb powolywania 
i stosunki
z wojewoda.,
d. Tryb wydawania aktów prawa miejscowego oraz ich nazewnictwo,
e. Sposób zarzadzania skarbem i finansami województwa,
f. Procedury zmiany statutu.
4. Statut województwa moze ustanowic nizsze jednostki samorzadu
terytorialnego, sposób ich powolywania oraz kompetencje.

Art. 9.
1. Województwo wydaje akty prawa miejscowego, które sa nadrzedne w stosunku
do prawa miejscowego nizszych jednostek samorzadu terytorialnego. 2. Statut województwa moze ograniczyc ustawodawstwo wojewódzkie tylko do
niektórych kwestii, lub przyznac nizszym jednostkom samorzadu wylaczne prawo do
regulowania niektórych kwestii.
3. Statut województwa okresli nazewnictwo aktów prawnych, tryb ich
ustanawiania oraz warunki wejscia w zycie.

Rozdzial IVZARZLD
 NAD WOJEWÓDZTWEM Art. 10.
1. Województwem kieruje wojewoda. Wojewoda sprawuje ogólne kierownictwo nad
administracja województwa.
2. Wojewoda jest organem stanowišcym i wykonawczym gminy, chyba, ze statut
przekazal te sprawy, w calosci lub w czesci, do wlasciwosci innych organów
województwa.

Art. 11.
1. Wojewoda powolywany jest dozywotnio przez Chural Ludowy, przy czym
statut moze ustanowic surowsze wymagania dla powolania wojewody, w szczególnosci
obowiazek uzyskania zgody kolegialnego organu okreslonego przez statut.
2. Statut moze okreslic kadencje wojewody oraz ograniczyc ilosc sprawowanych kadencji.

Art. 12.
1. Urzad wojewody uwaza sie za oprózniony w wyniku:: 1) Niewypelnienia przez wojewode obowiazków sluzbowych lub razacego
sprzeniewierzenia sie im, albo razacego sprzeniewierzenia sie interesom
spolecznosci województwa, co stwierdza Sad Najwyzszy, 2) Smierci wojewody lub opuszczenia przez niego Mandragoratu Wandystanu,
3) Skazania wojewody na kare uniemozliwiajaca sprawowania urzedu 2. Statut województwa moze okreslic dodatkowe przyczyny powodujace opróznienie
urzedu wojewody.

Art. 12.
1. Województwo czerpie dochody w szczególnosci z wplat od nizszych
jednostek samorzadu terytorialnego, dotacji, subwencji, spadków, kapitalu,
Panstwowego Funduszu Ziemi i innych zgodnych z prawem zródel. 2. Województwo nie moze posiadac, albo bezposrednio w pelni kontrolowac
nieruchomosci sluzacych do prowadzenia dzialalnosci gospodarczej w systemie
automatycznej gospodarki Cintra w sektorze wytwórczym.

Rozdzial VNADZÓR
 NAD WOJEWÓDZTWEM Art. 13.
Nadzór nad dzialalnoscia województwa sprawuje Rada Komisarzy Ludowych.

Art. 14.
Rada Komisarzy Ludowych, w przypadku razšcych przypadków lamania prawa lub
dzialania na szkode województwa lub jego mieszkanców moze wystapic do Sadu
Najwyzszego o zawieszenie dzialalnosci wojewody i ustanowienie tymczasowego
zarzadu komisarycznego.

Art. 15.
Sad ustali okres trwania tymczasowego zarzadu komisarycznego, jednak nie moze
on trwac dluzej niz dwa miesiace. Po uplywie okresu trwania zarzadu, czynnosci
wojewody zostaja przywrócone.

Art. 16.
Zniesienie, utworzenie, polaczenie, podzielenie i zmiana granic województwa
nastepuje w drodze ustawy panstwowej.


Ustawa

Z dnia ............................. r.

Prawo o miejscowosciach

Rozdzial IMIEJSCOWO
?CI

Art. 1.
Ustawa okresla zasady powiekszania i przeksztalcania miejscowosci oraz sposób
zarzadu nad miejscowosciami.

Art. 2.
1. Miastem jest miejscowosc, która spelnia warunki okreslone ustawa, a
niezaleznie od spelnienia tych warunków:

1) Miasto Stoleczne Genosse Wanda Stadt,
2) Wojewódzkie Miasto Stoleczne Winnica,
3) Wojewódzkie Miasto Stoleczne Precelkhanda
2. Wsia jest miejscowosc, która nie jest miastem.

Art. 3.
Miejscowosc moze byc publiczna, albo prywatna.

Art. 4.
1. Miastem jest miejscowosc, której srednia liczby ludnosci w okresie
trzymiesiecznym jest wieksza lub równa pietnastu, a liczba obywateli Mandragoratu Wandystanu jest wieksza lub równa siedmiu. 2. Weryfikacje stwierdzajaca, czy miejscowośc jest miastem przeprowadza
Komisarz Ludowy wlasciwy do spraw administracji publicznej w okresach trzymiesiecznych, do dziesiątego dnia stycznia, kwietnia, lipca i pazdziernika.
Komisarz podaje do wiadomosci publicznej wyniki weryfikacji w drodze obwieszczenia.

Rozdzial II
TWORZENIE I POWIEKSZANIE MIEJSCOWOSCI PUBLICZNYCH Art. 5.
1. Miejscowosc publiczna ustanawia sie aktem prawa wojewódzkiego, po
zasiegnieciu opinii Mandragora Jutrzenki. 2. Akt prawa wojewódzkiego okresla w szczególnosci nazwe miejscowosci, jej
polozenie, kompetencje zarzadcy oraz sposób jego powolywania, a takze administracyjne granice miejscowosci..
3. Nie jest dopuszczalne takie ustanowienie lub rozszerzenie administracyjnej granicy miejscowosci w ten sposób, ze bedzie ona obejmowac dwa
lub wiecej nieprzylegajacych do siebie obszarów.

Art. 6.
Rozszerzenia administracyjnych granic miejscowosci dokonuje sie na podstawie
aktu prawa wojewódzkiego, po zasiegnieciu opinii Mandragora Jutrzenki

Rozdzial III
TWORZENIE I POWIEKSZANIE MIEJSCOWOSCI PRYWATNYCH Art. 7.
Przepisy dotyczace tworzenia i powiekszania miejscowosci publicznych stosuje sie
odpowiednio do miejscowosci prywatnych, chyba ze niniejszy rozdzial stanowi
inaczej.

Art. 8.
1. Miejscowosci prywatne ustanawia wlasciwy organ województwa na wniosek
zasadźc tej miejscowosci, po uzyskaniu zgody Komisarza ludowego wlasciwego do
spraw administracji publicznej.
2. Zasadzca powinien byc obywatelem Mandragoratu Wandystanu. Odstepstwo od
tej zasady wymaga zgody Mandragorów oraz wlasciwego województwa. 3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 powinien zawierac przynajmniej:

1) Nazwe miejscowosci,
2) Polozenie geograficzne,
3) Granice administracyjna miejscowosci.
4. Granica administracyjna miejscowosci winna obejmowac grunty stanowiace
wlasnosc osoby fizycznej lub prawnej albo jednostki organizacyjnej nie majacej
osobowosci prawnej. Grunty, które nie stanowia niczyjej wlasnosci winny byc
nabyte przez zasadzce, przy czym ilosc gruntów nabywanych w ten sposób nie moze
byc nizsza niz 15.

Art. 9.
Zasadzca jest zobowiazany wniesc oplate w wysokosci 100 engelsów za ustanowienie
miejscowosci, na rzecz skarbu wlasciwego województwa.

Art. 10.
1. Wlasciciel miejscowosci moze zadac powiekszenia administracyjnych granic
miejscowosci.
2. Przy powiekszaniu administracyjnych granic miejscowosci, wlasciciel jest
zobowiazany nabyc wszystkie grunty, które nie stanowia niczyjej wlasnosci, a
które zostana objete przez nowe granice administracyjne miejscowosci, przy czym
ilosc gruntów nabywanych w ten sposób nie moze byc nizsza niz 5.

Rozdzial IV
ZARZLD NAD MIEJSCOWO?CIL Art. 11.
1. Zarzad nad miejscowoscia publiczna sprawuje zarzadca powolany na mocy
prawa wojewódzkiego. Zarzadca w szczególnosci reprezentuje miejscowosc.
2. Zarzadca moze byc takze wojewoda.
3. W braku odrebnych regulacji, zarzadca, o którym mowa w ust. 1 jest
wojewoda.

Art. 12.
1. Miejscowosc nie posiada osobowosci prawnej. Nie moze we wlasnym imieniu
nabywac i posiadac praw, ani nie ma zdolnosci sadowej. 2. Wszelkie dochody i skladniki majštkowe miejscowosci publicznej stanowia
wlasnosc skarbu wlasciwego województwa.

Art. 13.
Prawo wojewódzkie okresli kompetencje zarzadcy miejscowosci publicznej.

Art. 14.
Zarzadca miejscowosci prywatnej jest wlascicielem calego majatku i dochodów
miejscowosci.

Art. 15.
Zarządcą miejscowości prywatnej jest jej zasadźca.

Art. 16.
1. Prawo wlasności miejscowości jest niepodzielne i nie podlega dziedziczeniu.
2. Zarządca miejscowości prywatnej moze przekazac wlasnośc miejscowości
innej osobie, po uiszczeniu oplaty w wysokości 5% wartości majątku miejscowości
na rzecz skarbu wlaściwego województwa
3. W razie śmierci lub rezygnacji zarządcy, miejscowośc prywatna przeksztalca sie w publiczną.

Rozdzial V
GENOSSE WANDA STADT
Art. 17.
Do Miasta Stolecznego Genosse Wanda Stadt (dalej zwane ?Miastem Stolecznym?)
stosuje sie przepisy o miastach publicznych, chyba, ze rozdzial niniejszy
stanowi inaczej.

Art. 18.
1. Miasto Stoleczne posiada osobowośc prawną. Moze we wlasnym imieniu
nabywac prawa i obowiązki. Przepisy art. 12 Ustawy z dnia

............................, o samorządzie województwa 
(DPMW ......../2006 poz.
..........) stosuje sie odpowiednio.
2. Miasto Stoleczne posiada kompetencje województwa w zakresie zadan
zleconych przez ustawy, a Buduar Miasta Stolecznego- kompetencje Wojewody w tych
sprawach.
3. Miasto Stoleczne jest wylączone z obszaru Województwa Winnickiego.

Art. 19.
Miastem Stolecznym kieruje Komisarz Ludowy wlaściwy do spraw administracji
publicznej, na terenie Miasta Stolecznego noszący tytul Buduara Miasta
Stolecznego Genosse Wanda Stadt (dalej zwany ?Buduarem Miasta Stolecznego?) .

Art. 20.
Buduar Miasta Stolecznego pelni wladze prawodawczą i wykonawczą.

Art. 21.
1. Miasto Stoleczne posiada statut nadawany i zmieniany edyktem Prezydenta
Mandragoratu Wandystanu na wniosek Komisarza Ludowego wlaściwego do spraw
administracji publicznej, po zasiegnieciu opinii Wojewody Winnickiego.
2. Aktami prawa miejscowego Miasta Stolecznego są rozporządzenia Buduara
Miasta Stolecznego.

Art. 22.
Administracyjna granica Miasta Stolecznego moze byc rozszerzona zarzšdzeniem
Prezydenta Mandragoratu Wandystanu wydanym za kontrasygnatš Wojewody Winnickiego, po zasiegnieciu opinii Mandragora Jutrzenki.

Rozdzial VI
NADZÓR I ZNIESIENIE MIEJSCOWO?CI Art. 23.
W przypadku, gdyby w terminie 14 dni od czasu zlozenia wniosku, wlaściwy organ
województwa nie postanowil o rozszerzeniu lub odmowie rozszerzenia granic
administracyjnych miejscowości prywatnej, czynności tej dokonuje Komisarz ludowy
wlaściwy do spraw administracji publicznej w drodze decyzji administracyjnej,
zawiadamiając wlaściwego wojewode.

Art. 24.
Rada Komisarzy Ludowych określi kompetencje zarządcy miejscowości publicznej,
jeśli nie określa tego prawo wojewódzkie, a brak takiego określenia utrudnia
sprawowanie zarządu nad miejscowością. Z chwilą uregulowania kompetencji prawem
wojewódzkim, regulacje wydane przez Rade Komisarz Ludowych tracą moc.

Art. 25.
1. Miejscowośc znosi sie na podstawie prawa wojewódzkiego. Zniesienie miejscowości prywatnej moze nastąpic tylko wskutek orzeczenia sądowego wówczas,
gdy
1) Miejscowośc nie posiada mieszkanców zameldowanych na jej terenie, albo
2) Wlaściciel porzucil miejscowośc.
2. Zniesienie miejscowości prywatnej dopuszczalne jest wylącznie za wyplaceniem
odszkodowania.

Przewodniczacy CHL
Jacek Nowak Received on Thu 02 Mar 2006 - 08:24:12 CET

This archive was generated by hypermail 2.4.0 : Wed 08 Jan 2020 - 20:29:27 CET