> Ustawa
> z dnia .............................
> Prawo Zamówień Publicznych
>
>
> Rozdział I-
> PRZEPISY OGÓLNE
> Art. 1.
> Ustawa niniejsza reguluje zasady i tryb ogłaszania zamówień
> publicznych przez Skarb Państwa Mandragoratu Wandystanu i organa
> Mandragoratu, chyba, że, na podstawie odrębnych przepisów dysponują
> odrębnym budżetem (zamawiający).
>
> Art. 2.
> 1. Zamówieniem publicznym jest zlecenie wykonania lub przeniesienia
> własności określonego produktu, usługi, pracy lub innych praw, z
> wyłączeniem papierów wartościowych nabywanych w drodze zakupu na
> publicznym rynku regulowanym oraz przeniesienia praw do nieruchomości
> (zlecenie) na rzecz Skarbu Państwa. Zamówieniem publicznym jest
> również zlecenie stałego wykonywania i dostawy pracy, produktu lub
> usługi (zlecenie ciągłe).
> 2. Za zamówienia publiczne nie mogą być uznane konkursy i inne
> wydarzenia o charakterze kulturalnym, naukowym albo sportowym
> organizowane przez Mandragorat lub jego organa, choćby niosło to za
> sobą odpłatne przeniesienie jakichkolwiek praw na rzecz Skarbu Państwa
> albo innych jednostek budżetowych.
>
> Art. 3.
> 1. Zamówienie publiczne może być udzielone w formie przetargu
> pisemnego albo publicznej licytacji.
> 2. W wypadkach wskazanych w ustawie, zamówienie publiczne może być
> udzielone także w wyniku przeprowadzenia konkursu.
>
> Rozdział II-
> OGŁOSZENIE ZAMÓWIENIA
> Art. 4.
> O ogłoszenie zamówienia publicznego wnioskuje się do Rady Komisarzy
> Ludowych. W razie potrzeby, Rada Komisarzy Ludowych występuje z
> odpowiednim wnioskiem do Churału Ludowego.
>
> Art. 5.
> 1. Jeśli szacunkowa wartość zamówienia przekracza 500 engelsów, do
> ogłoszenia zamówienia wymagana jest promesa udzielona przez Churał
> Ludowy w drodze ustawy. W przeciwnym przypadku, promesy udziela Rada
> Komisarzy Ludowych.
> 2. Promesa może ustalić maksymalną, nieprzekraczalną cenę za
> realizację zamówienia.
>
> Art. 6.
> Właściwy organ, udzielając promesy, zobowiązuje się do podjęcia w
> przyszłości decyzji o wydatkowaniu środków budżetowych w wysokości
> ostatecznej ceny zamówienia oraz ustanawia regulamin przetargu albo
> licytacji, zwany dalej „Regulaminem”.
>
> Art. 7.
> Regulamin powinien zawierać szczegółowy opis przedmiotu zamówienia
> dokonany w sposób zwięzły, jednoznaczny i zrozumiały, uwzględniając
> wszelkie okoliczności, które mogłyby mieć wpływ na treść ofert.
> Regulamin winien zawierać w szczególności:
> 1) nazwę (firmę) oraz adres zamawiającego;
> 2) tryb udzielenia zamówienia;
> 3) opis przedmiotu zamówienia;
> 4) opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu
> dokonywania oceny spełniania tych warunków;
> 5) informację o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć
> w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu;
> 6) wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami;
> 7) wymagania dotyczące wadium, jeśli zamawiający ustanawia wadium;
> 8) termin związania ofertą;
> 9) warunki formalne ofert;
> 10) opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy
> wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu
> oceny ofert;
> 11) informację o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po
> wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
> 12) istotne warunki umowy zawieranej z wybranym wykonawcą, w
> szczególności dotyczące terminu ostatecznego dostarczenia całości
> przedmiotu zamówienia publicznego oraz kar umownych.
> 13) pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w
> toku postępowania o udzielenie zamówienia;
> 14) inne elementy wskazane przez ustawę.
>
> Art. 8.
> 1. Zamówienie publiczne ogłasza organ wskazany w promesie. Jeśli
> organu nie wskazano, ogłoszenia dokonuje Komisarz Ludowy właściwy do
> spraw gospodarki.
> 2. Ogłoszenia dokonuje się na Liście Dyskusyjnej Mandragoratu
> Wandystanu. Ogłoszenie zawiera Regulamin.
>
>
> Rozdział III-
> PROCEDURA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
>
> Oddział I-
> Przepisy ogólne
>
> Art. 9.
> 1. Procedurę o udzielenie zamówienia publicznego, w którym promesy
> udzieliła Rada Komisarzy Ludowych przeprowadza osoba wskazana przez
> promesę. Osoba ta winna być pracownikiem zamawiającego.
> 2. W przypadkach, w których promesy udziela Churał Ludowy,
> procedurę o udzielenie zamówienia prowadzi Komisja Przetargowa w
> składzie co najmniej trzyosobowym, której skład określi promesa. W
> skład Komisji powinien wchodzić co najmniej jeden pracownik
> zamawiającego- jako Przewodniczący.
> 3. W niniejszym rozdziale, przez Komisję należy rozumieć także
> osobę, o której mowa w ust. 1.
>
> Art. 10.
> W procedurze o udzielenie zamówienia publicznego nie mogą brać udziału
> członkowie Komisji oraz przedsiębiorstwa, których właścicielami albo
> członkami Zarządów są członkowie Komisji.
>
> Art. 11.
> Procedura przetargowa jest uregulowana Regulaminem.
>
> Oddział II-
> Przetarg pisemny
>
> Art. 12.
> 1. Przetarg pisemny może być ograniczony, albo nieograniczony.
> 2. W promesie na udzielenie zamówienia publicznego w formie
> pisemnego przetargu ograniczonego wskazuje się docelową grupę
> potencjalnych oferentów.
>
> Art. 13.
> Przetarg odbywa się za pośrednictwem poczty elektronicznej w
> komunikacji między oferentami, a Komisją.
>
> Art. 14.
> 1. Oferenci składają oferty w terminie, w sposób i w formie
> określonej regulaminem przetargu.
> 2. W czasie przeznaczonym na składanie ofert, oferenci mogą
> wycofywać lub zmieniać oferty.
> 3. Oferty są niejawne.
>
> Art. 15.
> Po oficjalnym otwarciu ofert, Komisja rozpatruje je kierowawszy się
> kryteriami oceny zawartymi w regulaminie przetargu przyznając punkty,
> przy czym kryterium cenowe powinno stanowić co najmniej połowę punktów
> możliwych do uzyskania.
>
> Art. 16.
> 1. Regulamin przetargu powinien określić zobiektywizowane kryteria
> przyznawania punktów za mierzalne kryteria oceny.
> 2. Dla niemierzalnych kryteriów oceny, Regulamin oceni wytyczne,
> jakimi powinni kierować się oceniający, przyznając punkty.
>
> Art. 17.
> 1. Przetarg wygrywa oferent, który uzyskał najwyższą ilość punktów
> możliwych do zdobycia.
> 2. Komisja może postanowić o nierozstrzygnięciu przetargu, w
> szczególności, gdyby najkorzystniejsza z ofert nie była zadowalająca.
> Decyzję Komisja uzasadnia.
> 3. Decyzję w przedmiocie rozstrzygnięcia przetargu, Komisja ogłasza
> publicznie i doręcza wszystkim oferentom.
>
> Art. 18.
> 1. Od decyzji o udzieleniu zamówienia publicznego przysługuje
> oferentom skarga administracyjna. Skargę składa się w terminie zawitym
> 48 godzin od ogłoszenia wyników postępowania o udzielenie zamówienia
> publicznego.
> 2. Sąd Najwyższy, stwierdziwszy nieprawidłowości w rozstrzyganiu
> przetargu mające wpływ na rozstrzygnięcie orzeka o nieważności
> przetargu.
> 3. Do pozostałych skarg na czynność lub bezczynność Komisji,
> stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądami
> administracyjnymi.
>
> Art. 19.
> 1. Niezwłocznie po bezskutecznym upływie terminu na wniesienie
> skargi, albo negatywnym, prawomocnym załatwieniu wszystkich skarg,
> Komisja zawiera ze zwycięzcą umowę przedwstępną.
> 2. Jeśli zawarcie umowy przedwstępnej nie nastąpi po upływie 5 dni
> od ogłoszenia wyników przetargu, domniemywa się, że zwycięzca odstąpił
> od oferty. Upływ terminu Komisja ogłasza publicznie.
> 3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2., wadium przepada, a jeśli
> go nie ustanowiono, zwycięzca jest zobowiązany do zapłaty kary w
> wysokości 20% wartości oferty. Zwycięzcy przysługuje prawo wniesienia
> skargi administracyjnej na bezczynność Komisji, jeśli przekroczenie
> terminu wyniknęło z jej winy. Przepisy art. 18 i 19 ust. 1 stosuje się
> odpowiednio.
> 4. W przypadku, o którym mowa w ust. 2., Komisja wzywa najlepszego
> z pozostałych oferentów do zawarcia umowy przedwstępnej, chyba, że
> upłynął termin związania ofertą.
> 5. Ostateczną umowę zawiera się niezwłocznie po podjęciu przez
> właściwy organ decyzji o wydatkowaniu środków budżetowych, o której
> mowa w art. 6., w trybie określonym art. 14 Ustawy z dnia 13 września
> 2005 r., o finansach publicznych (DPMW 6/2005poz. 154).
> 6. Kara za odstąpienie od zawarcia ostatecznej umowy wynosi 20%
> jej wartości.
>
> Oddział III-
> Publiczna licytacja
>
> Art. 20.
> 1. Publiczna licytacja odbywa się za pośrednictwem środków
> komunikacji na odległość, zapewniających nieskrępowany dostęp
> obserwatorów do obserwowania przebiegu licytacji.
> 2. Podstawowymi trybami publicznej licytacji są:
> a) Licytacja za pośrednictwem czatu,
> b) Licytacja za pośrednictwem serwisu internetowego domu
> aukcyjnego.
>
> Art. 21.
> Zamówienie publiczne w formie publicznej licytacji ogłosić wolno
> tylko, jeśli jedynym kryterium oceny jest cena.
>
> Art. 22.
> Regulamin licytacji winien określać także cenę wywoławczą oraz
> minimalne postąpienie.
>
> Art. 23.
> Podczas licytacji obecni muszą być wszyscy członkowie Komisji.
> Licytację prowadzi Przewodniczący.
>
> Art. 24.
> 1. Oferenci składają oferty w wysokości niższej od poprzedniej
> oferty o postąpienie. Postąpienie musi być wielokrotnością minimalnego
> postąpienia ustalonego przez regulamin licytacji.
> 2. W wypadku wystąpienia dłuższej przerwy w zgłaszaniu kolejnych
> ofert, Przewodniczący potrójnie obwieszcza ostatnią cenę, po czym,
> jeśli nie ma więcej ofert, zamyka licytację ogłaszając zwycięzcę.
>
> Art. 25.
> Art. 18, 19 stosuje się odpowiednio.
>
> Oddział IV-
> Konkurs
>
> Art. 26.
> Zamówienia w drodze konkursu można udzielić tylko w wypadku zamawiania
> przedmiotów lub usług o charakterze twórczym, w szczególności
> wykonania stron internetowych.
>
> Art. 27.
> Konkurs jest przyrzeczeniem publicznym, w którym przez publiczne
> ogłoszenie zamawiający przyrzeka nagrodę za wykonanie i przeniesienie
> prawa do wybranej przez Komisję pracy konkursowej.
>
> Art. 28.
> 1. Do ogłoszenia zamówienia publicznego w drodze konkursu wymagana
> jest decyzja o wydatkowaniu środków budżetowych powzięta w trybie
> określonym art. 14 Ustawy z dnia 13 września 2005 r., o finansach
> publicznych (DPMW 6/2005poz. 154). Wartością środków jest suma
> wartości wszystkich nagród.
> 2. W procedurze konkursu przepisu art. 5, 6 nie stosuje się.
>
> Art. 29.
> Nagrodami w konkursie są nagrody pieniężne.
>
> Art. 30.
> 1. Regulamin konkursu jest określany przez organ podejmujący
> decyzję o wydatkowaniu środków budżetowych i powinien zawierać w
> szczególności:
> 1) nazwę (firmę) oraz adres (siedzibę) zamawiającego;
> 2) formę konkursu;
> 3) szczegółowy opis przedmiotu konkursu;
> 4) zakres rzeczowy i formę opracowania oraz sposób prezentacji
> pracy konkursowej;
> 5) miejsce i termin składania prac konkursowych przez uczestników;
> 6) kryteria oceny prac konkursowych wraz z podaniem znaczenia tych
> kryteriów;
> 7) rodzaj i wysokość nagród;
> 8) termin dostarczenia całości pracy, jeśli regulamin dopuszcza
> zgłaszanie prac, o których mowa w art. 31.
> 9) postanowienia dotyczące przejścia autorskich praw majątkowych do
> wybranej pracy wraz ze szczegółowym określeniem pól eksploatacji prac
> konkursowych;
> 10) istotne warunki umowy zawieranej z laureatem nagrody głównej, w
> szczególności dotyczące terminu ostatecznego dostarczenia całości
> pracy oraz kar umownych.
> 11) pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących uczestnikom
> konkursu.
> 2. Przepisów art. 7 nie stosuje się.
>
> Art. 31.
> Regulamin konkursu może zastrzec możliwość zgłaszania prac
> częściowych, zawierających jedynie prezentację możliwości twórcze
> uczestnika konkursu, w szczególności jedynie wzorzec układu
> graficznego stron internetowych. Praca częściowa powinna zawierać
> przynajmniej opis pracy całościowej.
>
> Art. 32.
> Komisja, po rozstrzygnięciu konkursu, dokonuje publicznego ogłoszenia
> jego wyników, podając w szczególności zwycięzcę konkursu oraz
> laureatów pozostałych nagród. Ogłoszenie doręcza się wszystkim
> uczestnikom konkursu.
>
> Art. 33.
> Komisja unieważnia konkurs, jeśli żadna z prac konkursowych nie jest
> zadowalająca, bądź też nie nadesłano ani jednej pracy.
>
> Art. 34.
> Uczestnikom konkursu nie przysługuje skarga administracyjna na
> rozstrzygnięcie o wynikach konkursu.
>
> Art. 35.
> 1. Niezwłocznie po rozstrzygnięciu konkursu, Komisja wzywa
> laureatów do wskazania konta do wypłaty nagrody i dokonuje tejże w
> terminie trzech dni od wskazania konta. Przeniesienie własności praw
> autorskich do pracy na rzecz zamawiającego następuje z chwilą wypłaty
> nagród.
> 2. W wypadku, o którym mowa w art. 31., wypłata nagrody następuje
> po dostarczeniu całości pracy.
> 3. Przekroczenie przez laureata nagrody głównej terminu na
> dostarczenie całości pracy powoduje zmniejszenie nagrody o karę za
> przekroczenie terminu.
> 4. W przypadku dostarczenia całości pracy, która różni się znacząco
> od jej opisu albo pracy częściowej, Komisja może nałożyć na laureata
> karę, a w skrajnych przypadkach odstąpić od konkursu i unieważnić go.
> 5. Kara, o której mowa w ust. 3, 4 wynosi 20% wartości nagrody.
> 6. Na decyzję, o której mowa w ust. 4., przysługuje laureatowi
> skarga administracyjna. Przepisy art. 18 stosuje się odpowiednio.
>
>
> Rozdział IV-
> PRZEPISY KOŃCOWE
>
> Art. 36.
> Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
>
> Art. 37.
> Wszelkie trwające postępowania, w których mogłyby mieć zastosowanie
> przepisy ustawy, toczą się dalej według przepisów dotychczasowych.
Prace nad Ustawa przewiduje nastepujaco:
10-13(styczen) debata nad ustawa (w tym zgłaszanie poprawek jesli wystapia)
14-17(styczen) głosowanie nad ustawa
/-/ Jacek Nowak
Przewodniczacy CHL
Received on Tue 10 Jan 2006 - 07:16:26 CET