Projekt ustawy

From: khandkruper <khandkruper_usunto_at_yahoo.com>
Date: Sat, 23 Apr 2005 12:39:52 -0000

Wysoki Churale,
Pozowle sobie skorzystac z prawa inicjatywy ustawodawczej i zglosic projekt ustawy o samorzadzie gminnym.
Jest to ta samam ustawa, ktora poddalem pod ogolnonarodowa debate na liscie dyskusyjnej Wandystanu jakies miesiac temu.

Dodam jedynie, ze wprowadzielem przepis ktory mowiac o maksymalnej dzialek na akr dodal przepis ktory mowi o przeszkodach geograficznych - tutaj chodzi o takie akry ktore sa 'zlamane' i na przyklad w polowie sa woda - wiec niezbyt tam sie pomiesci 250 dzialek.

Druga zmiana - to przepis wprowadzajacy, ktory tworzy wies Troja - na wlasnosc Krzysztofa Kowalczykowskiego. Ma to na celu - uzyskanie w Wandowicach siedziby dla Swieckiego Kosciola Wandejskiego. Troy - otrzyma u nas 15 dzialek - to wydatek rzedu 600 engelsow (ktory nic nie bedzie kosztowal skarb - po prostu skarb nie uzyska dochodu) - to niewielka suma - jesli otrzymamy stolice zenonowa - dla Wandyzmu.

Oto projekt :

Ustawa o samorządzie gminnym

ROZDZIAŁ 1
GMINY Art.1.
§.1. Miastem jest gmina, która liczy co najmniej piętnastu mieszkańców
lub oraz niezależnie od liczby mieszkańców Genosse-Wanda-Stadt, Precelkhanda i Winnica.
§.2. Wsią jest gmina, która nie jest miastem.

Art. 2.
§.1. Gminami są :

1. miasta publiczne
2. miasta prywatne
3. wsie publiczne
4. wsie prywatne

§.2. Gminy posiadają osobowość prawną.

Art. 3.
§.1. Jednostkami powierzni są : działka oraz akr. Akr liczy nie więcej
niż dwieście pięćdziesiąt działek.
§.2. Gmina liczy nie więcej działek niż jej powierzchnia w akrach
pomnożona przez dwieście pięćdziesiąt, chyba że z właściwości geograficznych wynika mniejsza liczba działek.
§.3. Gmina liczy nie mniej niż piętnaście działek.
§.3. Wieś liczy nie więcej niż sto działek.
§.4. Wieś, która posiadała w przeszłości prawa miejskie może liczyć
więcej niż sto działek. Jednakże nowych działek w takiej wsi nie można rejestrować.

ROZDZIAŁ 2
TWORZENIE I POWIĘKSZANIE GMIN PUBLICZNYCH Art. 4.
§.1. Gminę publiczną ustanawia w drodze edyktu, na wniosek założyciela
gminy, po zasięgnięciu opinii mandragora jutrzenki, komisarz ludowy właściwy do spraw administracji publicznej, określając w szczególności : nazwę i położenie gminy, pierwszego buduara oraz nadając statut gminie. Edykt określa także liczbę działek znajdujących się w gminie.
§.2. Gmina zajmuje powierzchnię jednego akra.

Art. 5.
Komisarz ludowy właściwy do spraw administacji publicznej na wniosek buduara, w drodze decyzji administracyjnej, zwiększa liczbę działek w gminie, jeżeli dotychczasowa liczba działek jest niewystarczająca.

Art. 6.
§.1. Komisarz ludowy właściwy do spraw administracji publicznej na
wniosek buduara miasta, za zgodą mandragora jutrzenki wydaje edykt o powiększeniu miasta publicznego, jeżeli dotychczasowa powierzchnia miasta jest niewystarczająca.
§.2. Miasto powiększa się o obszar jednego akra.

ROZDZIAŁ 3
TWORZENIE I POWIĘKSZANIE GMIN PRYWATNYCH Art. 7.
§.1. Przepisy dotyczące tworzenia i powiększania gmin publicznych
stosuje się odpowiednio do gmin prywatnych, chyba że niniejszy artykuł stanowi inaczej.
§.2. Warunkiem wydania edyktu o ustanowieniu gminy prywatnej, jest
wniesienie przez założyciela tej gminy opłaty za rejestrację każdej z działek. Stosuje się przepisy ustawy o finansach publicznych.
§.3. Przepis §.2. stosuje się odpowiednio wniesienia opłaty przez
buduara w razie wydania edyktu o powiększeniu miasta prywatnego lub decyzji administracyjnej o zwiększeniu liczby działek w gminie prywatnej.

ROZDZIAŁ 4
USTRÓJ GMINY Art. 8.
§.1. Do samorządu gminnego należą sprawy nie zastrzeżone dla innych
organów państwowych na obszarze jego działania.
§.2. Źródłami prawa miejscowego są rozporządzenia buduara.

Art. 9.
Władza wykonawcza należy do buduara.

Art. 10.
§.1 Władza prawodawcza w gminie publicznej należy do buduara a także
do mieszkańców gminy w zakresie wskazanym przez ustawę.
§.2 Rozporządzenie zmieniające statut gminy wymaga zgody komisarza
właściwego do spraw administracji publicznej.
§.3 Każdy mieszkaniec gminy, ma prawo na liście dyskusyjnej
Mandragoratu Wandystanu złożyć sprzeciw wobec rozporządzenia buduara w terminie trzech dni od dnia ogłoszenia rozporządzenia. Komisarz właściwy do spraw administracji publicznej, mając na względzie wagę sprawy, może w drodze decyzji administracyjnej zarządzić referendum nad odrzuceniem rozporządzenia przez mieszkańców gminy. Głosowanie trwa trzy dni, jest jawne i odbywa się na liście dyskusyjnej Mandragoratu Wandystanu, chyba że decyzja adminicyjna wskazuje inne miejsce.
§.4. Komisarz właściwy do spraw administacji publicznej, na wniosek
buduara zwołuje referendum nad przyjęciem projektu rozporządzenia przez mieszkańców gminy. Przepis §.3. dotyczący sposobu głosowania stosuje się odpowiednio.

Art. 11.

§.1. Władza prawodawcza w gminie prywatnej należy do buduara.
§.2. Rozporządzenie zmieniające statut gminy wymaga zgody komisarza
właściwego do spraw administracji publicznej.

Art. 12.
Jeżeli statut gminy publicznej stanowi, że władza prawodawcza należy do organu kolegialnego pochodzącego z powszechnego, równego, bezpośredniego wyboru mieszkańców przepisu art. 10. §.1, §.3. i §.4. nie stosuje się.

Art. 13.
§.1. Buduar miasta może za zgoda komisarza ludowego do spraw
administracji publicznej ustanowić urząd wicebuduara.
§.2. Buduar Miasta powołuje i odwołuje wicebuduara.
§.3. Wicebuduar miasta zastępuje buduara podczas jego nieobecnosci.
§.4. Wicebuduar wykonuje zadania zlecone przez buduara.

Art. 14.
§.1. Buduar gminy publicznej prowadzi jej gospodarkę finansową według
własnego uznania, mając na uwadze potrzeby gminy i dobro jej mieszkańców.
§.2. Buduar gminy publicznej, najpóźniej do dnia 10 stycznia,
kwietnia, lipca, października, składa komisarzowi właściwemu do spraw finansów publicznych, sprawozdanie z rachunków gminy za kwartał poprzedzający.
§.3. Na przychody gminy publicznej składają się dochody ze sprzedaży
działek, subwencje z budżetu centralnego, jeśli je ustanowiono, darowizny na rzecz gminy oraz dochody z przedsiębiorstw komunalnych.

ROZDZIAŁ 5.
BUDUAROWIE GMIN PUBLICZNYCH Art. 15.
§.1. Prezydent Mandragoratu Wandystanu powołuje i odwołuje buduarów
wsi publicznych.
§.2. Buduar miasta publicznego wybierany jest przez mieszkańców miasta
w wyborach powszechnych, bezpośrednich, równych w głosowaniu tajnym na trzymiesięczną kadencję
§.3. W razie śmierci lub rezygnacji dotychczasowego buduara przed
zakończeniem kadencji, tymczasowego buduara powołuje komisarz właściwy do spraw administracji publicznej, na okres pozostały do końca kadencji poprzedniego buduara.

Art. 16.
Bierne i czynne prawo wyborcze przysługuje wszystkim mieszkańcom gminy, którzy najpóźniej w dniu ogłoszenia wyborów zamieszkiwali na terenie gminy.

Art. 17.
§.1. Wybory przeprowadza Ludowy Komitet Wyborczy składający się z
Mandragorów, Dekameronów i sędziów Trybunału Ludowego. Komitetowi przewodniczy Mandragor Socjogramu. Do zadań komitetu należy:

a) rejestracja kandydatów
b) przygotowanie skryptów wyborczych
c) przeprowadzenie głosowania
d) podanie do wiadomości wyniku wyborów.

§.2. Wybory we wszystkich miastach publicznych przeprowadza się
jednocześnie.

Art. 18.
§. 1. Wybory ogłasza się, na co najmniej tydzień przed upływem
kadencji poprzedniego buduara.
§.2. Czas trwania wyborów równa się jednemu tygodniowi, z czego
pierwsze trzy dni są przeznaczone na składanie kandydatur, po czym następuje jeden dzień przerwy, a kolejne trzy dni przeznaczone są na głosowanie.
§.3. Ludowy Komitet Wyborczy ustala wyniki głosowania oraz podaje je
do publicznej wiadomości najpóźniej w dniu następującym po dniu zamknięcia wyborów.

ROZDZIAŁ 6
BUDUAROWIE GMIN PRYWATNYCH Art. 19.
§.1. Buduar gminy prywatnej jest właścicielem nieruchomości gminnych
(działek i obszaru gminy niepodzielonego na działki) oraz przedsiębiorstw komunalnych.
§.2. Do własności działek oraz własności przedsiębiorstw komunalnych
stosuje się przepisy kodeksu cywilnego. Jednakże w razie przejścia własności przedsiębiorstwa komulalnego na osobę inną niż aktualny buduar przedsiębiorstwo komunalne z mocy prawa przekształca się w spółkę akcyjną
§.3. Do własności obszaru niepodzielonego na działki oraz własności
gminy stosuje się przepisy niniejszego rozdziału.

Art. 20.
§.1. Prawo własności gminy jest niepodzielne i nie podlega
dziedziczeniu.
§.2. Buduar może za zgodą komisarza właściwego do spraw administracji
publicznej przekazać innej osobie odpłatnie lub nieodpłatnie własność gminy.
§.3. Buduar może wyznaczyć za zgodą komisarza właściwego do spraw
administracji publicznej swojego następce na wypadek śmierci lub rezygnacji
§.4. W razie śmierci lub rezygnacji buduara gmina prywatna
przekształca się w gminę publiczną, chyba że wyznaczono następcę buduara.

ROZDZIAŁ 7.
NADZÓR I ZNIESIENIE GMINY Art. 21.
§1. Nadzór nad samorządem gminnym sprawuje Komisarz właściwy do spraw
administracji publicznej.
§.2. W sytuacji, gdy samorząd gminny nie funkcjonuje prawidłowo Rada
Komisarzy Ludowych na uzasadniony wniosek komisarza ludowego może zawiesić funkcjonowanie samorządu gminnego i wprowadzić na jej terenie tymczasowy zarząd komisaryczny.

Art. 22.

§.1. Rada Komisarzy Ludowych znosi gminę, jeśli:
a) prawo miejscowe tak stanowi
b) gmina nie posiada stron internetowych, przez co najmniej trzy miesiące
c) gmina nie posiada mieszkańców przez okres co najmniej jednego miesiąca.
§.2. Gmina zostaje postawiona w stan likwidacji w siódmym dniu od daty
podjęcia uchwały, jeśli nie wniesiono odwołania do sądu.
§.3. Do likwidacji gminy stosuje się przepisy ustaw odrębnych
dotyczących likwidacji osób prawnych, z zastrzeżeniem, że składniki majątkowe gminy publicznej przechodzą na własność Skarbu Państwa po wykonaniu zobowiązań gminy.

ROZDZIAŁ 8.
PRZEPISY WPROWADZAJACE

Art. 23.

§.1. Ustawa wchodzi w życie natychmiast.
§.2. Tracą moc :
1. Ustawa z dnia 9 lutego 2005 r. o samorządzie terytorialnym (D.P.M. W. 1/2005 poz. 10.)

2. Ustawa z dnia 9 lutego 2005 r. ordynacja wyborcza do Gminnych Rad Narodowych
(D.P.M.W. 1/2005 poz. 11.)

Art. 24.
§.1. Tworzy sie wieś prywatną Troja, której właścicielem jest markiz
Krzysztof Troy Kowalczykowski.
§.2. Troja znajduje się na wyspie Marks
§.3. Liczbę działek we wsi Troja ustala się na 15.

***
Piotr Khand Krupinski
Mandragor Jutrzenki Received on Sat 23 Apr 2005 - 05:39:54 CEST

This archive was generated by hypermail 2.4.0 : Wed 08 Jan 2020 - 20:29:27 CET