POPRAWKI do projektów ustaw

From: Aleksander Keller <aleksander.keller_usunto_at_wp.pl>
Date: Tue, 1 Feb 2005 20:41:33 +0100

Przedstawiam zbiór poprawek do projektow ustawy o samorządzie terytorialnym i ordynacji wyborczej do GRN.

NIE SA to wszystkie poprawki. Na początek zagłosujemy nad poprawką numer 7 jako najdalej idącą w swoich zmianach (likwiadacja artykułu). Następnie przystapimy do głosowania nad dwiema propozycjami zmian tego zapisu w kolejnym głosowaniu, o ile oczywiscie go nie wykreślimy. Te dwie poprawki są wymienione na końcu tekstu.

Jeżeli są jakieś uwagi Kwiatonów do zaprezentowanego zbioru to proszę o uwagi do godz. 16.00 dnia dzisiejszego.

pozdrawia

tow. Keller


POPRAWKA NR 1

  1. Spolszczenie pierwotnej nazwy zastępcy Buduara "Vice Buduar" jej właściwym odpowiednikiem "Wicebuduar".
  2. zmiana słów "Vice Buduar" na "Wicebuduar" w następujacych miejscach:
Art. 2 ust. 1 i 2
Art. 3 ust. 3, 4, 6
Art. 5 ust. 1

3. Proponowana pisownia jest pisownią polską i najprostszą w użyciu.


POPRAWKA 2 I. INFORMACJE
Przedmiot : Poprawki Mandragora Jutrzenki do ustawy o samorzadzie terytorialnym.

Chodzi o wykasowanie czesci artykulow odnoszacych sie do wicebuduara - w dalszej czesci projektu - z wyjatkiem artykulu statuujacego ten urzad.

II. ZMIANY

  1. Wnosze o wykreslenie z art 3. ustep 3 slow :
    "lub Vice Buduar podczas nieobecności lub na prośbę Buduara Miasta"
  2. Wnosze o wykreslenie z art 3. ustep 4 slow :
    " oraz ew. Vice Buduar podczas nieobecności lub na prośbę Buduara
    Miasta."
  3. Wnosze o wykreslenie z art 3. ustep 6 slow
    "Vice Buduarów"
  4. Wnosze o wykreslenie z art 5. ustep 1 slow
    "a także z ew. Vice Buduara powołanego na wniosek Buduara Miasta"

III. UZASADNIENIE
Wystarczy jeden artykyl ktory mowi o wicebuduarze - jezeli mowi on ze wicebuduar - jest urzedem ktory zastepuje buduara nie ma sensu powtarzac tego w nastepnym przepisow. Pozatym - budzi to czasami watpliwosci czy chodzi o samego buduara lub wicebuduara - czy tez o ich oby. Pozatym brzydko jest to sformulowane.

Ogolnie stoje na stanowisku, ze jak ustawa moze miec mniej slow zamiast wiececej to lepiej by akt normatywny byl krotszy


POPRAWKA 3 I. INFORMACJA
Zmiana tresci artykulu drugiego o charakterze redakcyjnym

II. ZMIANA Artykul drugi stanowi :
1. Buduar Miasta może wnieść do Komisarza Ludowego właściwego do spraw administracji publicznej wniosek, o powołanie Vice Buduara, któremu może przekazać część swoich uprawnień, oraz który będzie zarządzał miastem podczas nieobecności Buduara lub na jego prośbę. 2. Buduar Miasta ma możliwość odwołania Vice Buduara, powołanego na jego wniosek.

Wnosze o zmiane na
1. Buduar Miasta moze za zgoda Komisarza Ludowego własciwego do spraw administracji publicznej ustanowic urzad wicebuduara.

2. Buduar Miasta powoluje i odwoluje wicebuduara.
3. Wicebuduar miasta zastepuje buduara podczas jego nieobecnosci.
4. Wicebuduar wykonuje zadania zlecone przez wicebuduara.

III. UZASADNIENIE
To jest TO SAMO ale :
1. Za zgoda - jest jasniejsze - ze slow "wniesc wniosek" nie wynika czy wymagana jest zgoda czy same tylko wniesienie wniosku. 2. Chodzi o ustanowienie URZEDU - natomiast personalne decyzje podejmuje juz Buduar ktory POWOLUJE / ODWOLUJE konkretna osobe 3. Kompetencje podalem w zgodzie z zamiarem poprzedniego artykulu - ale wydaje mi sie ze sformulowalem jasniej


POPRAWKA 4 I. INFORMACJA
Zmiana słow Gminna Rada Ludowa na Gminna Rada Narodowa w ustawie ordynacja wyborcza do Gminnych Rad Narodowych

II. ZMIANA
1. Art. 5. ust 2.
"2. Wybory we wszystkich gminach posiadających Gminne Rady Ludowe
przeprowadza się jednocześnie (wybory zwyczajne)" NA
"2. Wybory we wszystkich gminach posiadających Gminne Rady Narodowe
przeprowadza się jednocześnie (wybory zwyczajne)"

2. Art. 5. ust. 3. pt. a)
"a) przeprowadzenia wyborów do nowopowstałej Gminnej Rady Ludowej "
NA
"a) przeprowadzenia wyborów do nowopowstałej Gminnej Rady Narodowej "

3. Art. 5. ust. 3. pt. b)
"b) przeprowadzenia wyborów do Gminnej Rady Ludowej w skutek skrócenia
kadencji istniejącej Gminnej Rady Ludowej." NA
"b) przeprowadzenia wyborów do Gminnej Rady Narodowej w skutek
skrócenia
kadencji istniejącej Gminnej Rady Narodowej."

4. Art. 5. ust. 4.
"4. Kadencja Gminnych Rad Ludowych pochodzących z wyborów nadzwyczajny
kończy się z upływam trzymiesięcznej kadencji Gminnych Rad Ludowych pochodzących z wyborów zwyczajnych."
NA
"4. Kadencja Gminnych Rad Narodowych pochodzących z wyborów
nadzwyczajny kończy się z upływam trzymiesięcznej kadencji Gminnych Rad Narodowych pochodzących z wyborów zwyczajnych."

III. UZASADNIENIE
Wysoki Churale - CAŁY PROJEKT MOWI O GRN a nie o GRL - moja poprzednia poprawka - byla nieprecyzyjna. TO JEST CZYSTY BLAD PISARSKI! Prosze o jego skorygowanie.


POPRAWKA 5 I. INFORMACJA
Usuniecie art. 10 ustawy o samorzadzie terytorialnym

II.
Art. stanowi
"Art. 10.

Buduar na wniosek Rady Gminy zwraca się do osoby posiadającej inicjatywę ustawodawczą, aby ta wystąpiła do Churału z wnioskiem o nowelizację ustawy o samorządzie terytorialnym. Churał ludowy przyjmuje lub odrzuca wniosek zwykłą większością głosów."

Wnosze o UCHYLENIE tego przepisu

III.
Powyzszy przepis jest sprzeczny z konstytucja. Prawo incicjatywy ustawodawczej - jest prawem ktore wykonywane jest samodzielnie nie mozna nikogo zmusic by - ktos wystapil z wnioskiem ustawodawczym do Churalu.
Nie oznacza sie, ze NIEFORMALNIE - nie mozna sie zglaszac

Niekonstytucyjny jest rowniez przepis mowiacy o zwyklej wiekszosci - KAZDA UCHWALA - wymaga spelnienia miniumum ustawowego jakim - jest zwykla wiekszosc kwiatonow + podpis obojga mandragorow

Ponadto - juz na marginesie - jezeli jest zwykla wiekszosc - to nie trzeba pisac ze chodzi o wiekszosc zwykla.


POPRAWKA 6 I. Wykreślenie instytucji zmuszającej osobę posiadającą prawo inicjatywy ustawodawczej do wniesienia takiej inicjatywy.

> Art. 10
> Buduar na wniosek Rady Gminy  zwraca się do osoby posiadającej
> inicjatywę ustawodawczą, aby ta wystąpiła do  Churału z wnioskiem o
> nowelizację ustawy o samorządzie terytorialnym. Churał  ludowy
> przyjmuje lub odrzuca wniosek zwykłą większością głosów.

II. Wnoszę o wykreślenie tego artykułu

III. Nie można zmuszać nikogo, żeby wziął na siebie polityczną odpowiedzialność wystąpienia z inicjatywą ustawodawczą. Jeśli natomiast [co nie jest tu wyszczególnione] nie jest to zmuszenie, a jedynie wystąpienie z uprzejmą prośbą, którą można odrzucić i, za przeproszeniem, olać, to bez sensu jest w ogóle zawieranie w ustawie dodatkowych 34 słów, które nic nowego nie wnoszą. Z taka uprzejmą prośbą może Buduar [tak jak i każdy obywatel, mieszkaniec i nawet Prezydent Wirtualnej Bananowej Republiki Biurokracji] wystapić choćby w tej chwili. Bez ustawy. Ale poprosić nie zmusić.


POPRAWKA 7 I. Usunięcie zapisu artykułu[?]

"Na wniosek Buduara Komisarz właściwy do spraw administracji bada
zgodność uchwały z prawem Wandytanu. W razie stwierdzenia niezgodności uchwały z prawem Wandystanu, Komisarz Ludowy właściwy do spraw administracji uchyla uchwałę."

II. Wnoszę o wykreślenie tego artykułu [?] III. Do uchylania niezgodnych z aktami wyższego rzędu uchwał nie powinno się mieszać władzy wykonawczej. Od tego jest sąd. Nie mamy aż tak wielkiej ilości jednostek samorządu terytorialnego i tak dużego obciążenia sądów [a raczej sądu], które uniemożliwiłoby sprawne rozpatrywanie wnisoków o uchylenie uchwał z trzech gmin. Oczywiście, sądze, że gmin będzie więcej, ale chyba nie będzie aż tylu gmin i aż tylu wadliwych uchwał, żeby trzeba było zapobiec nadmiernemu obciążeniu Trybunału Ludowego.

W niedługim zapewne czasie skieruję do Churału projekt ustawy regulującej m.in. właściwość sądów, w związku z czym, uważam, że taki zapis jest zbędny.


POPRAWKA 8 Niech będzie forma przedstawiona przez Prezydenta

ART. 5 UST.1 Gminna Rada Nardowa składa się z dwóch radnych oraz budara miasta, albosołtysa wsi. Statut gminy może zwiększyć ilość radnych do maksymalnie pięciu.

Uzasadnienie :

Dla większej grupy miszkańców więcej głów z inicjatywą uchwałodawczą .


Głosowanie w przypadku niewykreślenia artykułu w sprzeciwie z poprawką 7.


POPRAWKA 9 Wnosze o wykreslenie "Komisarz Ludowy właściwy do spraw administracji" i zmiane na "Trybunał Ludowy"

Uzasadnienie :

Chodzi o to by Buduar miał możliwość zareagowania gdy jego zdaniem uchwała jest błędna .


POPRAWKA 10 Na wniosek Buduara Komisarz Trybunał Ludowy bada zgodność uchwały z prawem Wandsytanu. W razie stwierdzenia niezgodności uchwały z prawem Wandystanu, uchwała nie może wejść w życie .


[Non-text portions of this message have been removed]

Yahoo! Groups Links Received on Tue 01 Feb 2005 - 11:42:51 CET

This archive was generated by hypermail 2.4.0 : Wed 08 Jan 2020 - 20:29:27 CET